|
多項(xiàng)桂冠集一身，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一站
馬鞍山是位于長(zhǎng)江下游南岸的一座工業(yè)之城、港口之城和文明之城，是安徽東向發(fā)展的排頭兵，也是全國(guó)少數(shù)幾個(gè)集國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市等多項(xiàng)桂冠于一身的城市。自1956年10月建市以來(lái)，發(fā)展迅速。2009年入圍新中國(guó)成立六十周年60個(gè)“城市發(fā)展代表”行列，成為中部地區(qū)首個(gè)“全國(guó)文明城市”。
馬鞍山現(xiàn)轄三區(qū)一縣，面積1686平方公里，人口128萬(wàn)。2000-2008年，馬鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.9%，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到38%和25%。就是在形勢(shì)嚴(yán)峻的2009年，馬鞍山仍然取得了非常好的成績(jī)，各項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，GDP增速達(dá)12%，財(cái)政收入突破122億元，城市居民可支配收入超過(guò)20000元，農(nóng)民純收入突破8000元。
馬鞍山地處安徽東大門，是800里皖江城市帶接軌長(zhǎng)三角的第一站。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是“一軸兩翼”，馬鞍山處于“一軸”的最前面。馬鞍山市委書記鄭為文明確表示，“馬鞍山地處長(zhǎng)三角的最頂端，應(yīng)該沖在最前面，充分發(fā)揮馬鞍山在安徽東向發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中的主體地位、主體氣勢(shì)和主體作用。”
配套完備基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢(shì)多
作為皖江城市帶對(duì)外開放的“老龍頭”、融入長(zhǎng)三角的先導(dǎo)區(qū)，在加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)先行先試示范區(qū)方面，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。
馬鞍山地處泛長(zhǎng)三角核心區(qū)域，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。它與南京市無(wú)縫對(duì)接，市區(qū)距南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅28公里。正在建設(shè)的京滬高速鐵路南京站距離馬鞍山不到20公里，寧安城際鐵路已開工建設(shè)，建成后馬鞍山到上海只需一個(gè)半小時(shí)，到北京只需3個(gè)小時(shí)。蕪馬寧高速、安徽沿江高速以及即將建成的合馬溧高速、馬滁高速在此交匯，長(zhǎng)江黃金水道、合裕航道、蕪申運(yùn)河在此匯集。馬鞍山港是長(zhǎng)江十大港口之一、國(guó)家一類口岸，是全國(guó)首批對(duì)臺(tái)直航的63個(gè)港口之一，已正式對(duì)外籍船舶開放。
馬鞍山配套設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。馬鞍山市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均值一直居安徽省轄市之首，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全省前列，6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于長(zhǎng)三角城市平均水平。工業(yè)體系門類齊全、基礎(chǔ)雄厚，已形成了鋼鐵、汽車兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，金屬制品、機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝、造紙、電力等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，一批外來(lái)知名企業(yè)落戶，建立了面向長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)的大型生產(chǎn)基地；全市聚集了80多家軟件和動(dòng)漫企業(yè)，軟件動(dòng)漫、新光源、新能源、新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
科技創(chuàng)新能力強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境優(yōu)質(zhì)。馬鞍山現(xiàn)有各類高等院校6所、國(guó)家級(jí)科研院3所，建有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心4個(gè)。全市科技創(chuàng)新人才總量達(dá)到17.4萬(wàn)人，每萬(wàn)人擁有專業(yè)技術(shù)人員699人，超過(guò)全國(guó)和安徽平均水平，被授予國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)新材料基地、4個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建有省級(jí)臺(tái)灣工業(yè)園和臺(tái)灣科技園、刃模具機(jī)床產(chǎn)業(yè)園、軟件園及游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了優(yōu)良載體。對(duì)外開放度與長(zhǎng)三角城市接軌，是中國(guó)投資環(huán)境百佳城市、中國(guó)內(nèi)地最佳商業(yè)百?gòu)?qiáng)城市。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大手筆，實(shí)現(xiàn)“泛長(zhǎng)”一體化
“積極承接國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建‘6653’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力實(shí)施‘1255’城市發(fā)展戰(zhàn)略，努力把馬鞍山建設(shè)成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高端承接區(qū)、安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)、中部地區(qū)資源型城市轉(zhuǎn)移發(fā)展的先行示范區(qū)、全國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的改革試驗(yàn)區(qū)”，這是馬鞍山承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體思路。
馬鞍山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系和城市功能在空間上和諧發(fā)展為導(dǎo)向，大手筆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)形成1個(gè)主城區(qū)、2個(gè)副城區(qū)、5個(gè)中心鎮(zhèn)和5個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)共同構(gòu)成的城市空間布局體系。
馬鞍山產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)突出。做大做強(qiáng)6大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大6大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加速發(fā)展3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的全方位融合，與長(zhǎng)三角地區(qū)在加強(qiáng)合作中實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5-10年的努力，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
在提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次水平上，一方面加快運(yùn)用高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群；另一方面，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在部分高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中發(fā)力，力爭(zhēng)取得突破，形成特色，提升產(chǎn)業(yè)的層次和水平，為省內(nèi)其他地區(qū)乃至中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮示范作用。在更高層次上推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、土地利用以及基層組織建設(shè)“八個(gè)一體化”，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。
鄭為文說(shuō)，“通過(guò)示范區(qū)建設(shè)，建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境良好、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”通過(guò)努力，到2011年實(shí)現(xiàn)在安徽省率先建成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、與長(zhǎng)三角地區(qū)完全可比、得到人民群眾認(rèn)可的更高水平全面小康社會(huì)的目標(biāo)。 |