改革開(kāi)放30年來(lái),民營(yíng)企業(yè)對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。特別是在2009年全球金融危機(jī)的背景下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次凸顯抗逆性強(qiáng)的特點(diǎn),展示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年發(fā)揮了重要作用。 不過(guò)值得注意的是,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,國(guó)際金融危機(jī)的前景還有較大不確定性,外部需求下滑的壓力依然很大,使國(guó)內(nèi)一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難的內(nèi)在動(dòng)力和活力,短期內(nèi)大幅度擴(kuò)大內(nèi)需的難度依然很大,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境依然不容樂(lè)觀。成本上升、資金緊張、產(chǎn)能過(guò)剩和缺乏人才已經(jīng)成為目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的最主要的困難。 在這樣的外部環(huán)境下,一些民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)發(fā)展企業(yè)的信心降低,創(chuàng)新動(dòng)力不足,有些民營(yíng)企業(yè)家在困難面前被動(dòng)等待、消極應(yīng)對(duì),有些甚至放棄了企業(yè)經(jīng)營(yíng),收手不做,一些企業(yè)家持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展企業(yè)的信心受到一定的影響。這一現(xiàn)象值得關(guān)注。 要想讓民營(yíng)企業(yè)更好更快地發(fā)展,我認(rèn)為應(yīng)該有五點(diǎn)條件。一、堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革,加速推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)提供制度保障。二、盡快建立完善的法律法規(guī)和制度體系,切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,健全法規(guī)制度,創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,創(chuàng)建以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的社會(huì)文化和商業(yè)文明。三、進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度。加快并深化金融財(cái)稅體制改革,完善科技開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,加快“費(fèi)改稅”步伐,清理對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目,借助稅收政策鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng);加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)直接融資的指導(dǎo)力度,拓寬直接融資渠道,盡快構(gòu)建多層次的金融體系,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。四、努力營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)的良好社會(huì)輿論環(huán)境。五、為民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)和能力的提升提供有利支持和幫助。 |