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今年以來，中國人民銀行已經(jīng)兩次上調(diào)存款準備金率，同時加息預期的升溫也成為市場各方關注的焦點。
央行沒有實行“外松內(nèi)緊”政策
4日上午，全國政協(xié)委員、央行副行長蘇寧在接受記者采訪時表示，上調(diào)存款準備金率并不意味收緊流動性，我國將繼續(xù)實行適度寬松的貨幣政策。
今年1至2月，央行兩次上調(diào)存款準備金率。蘇寧對此表示，實際上貨幣供應量還是充裕的。數(shù)據(jù)顯示，1月份M1(狹義貨幣供應量)同比增幅驟升至38.96%。蘇寧否認央行在實行“外松內(nèi)緊”的政策，他表示今年央行還會繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。
伴隨著兩次上調(diào)存款準備金率，加息預期日益升溫。蘇寧表示，調(diào)控社會資金供應量，央行有多種貨幣政策工具，如存款準備金率、公開市場操作，也包括加息，“中國將在最適當?shù)臅r候使用最適當?shù)氖侄危瑏磉_到我們的目標”。
保持適度增長 防止異常波動
當天，中國銀監(jiān)會主席劉明康指出，今年貨幣投放不是“前松后緊”的情況。他說，在信貸投放問題上，今年雖然不像去年那樣有那么大的起伏，但也是一季度多一些，二季度、三季度少一些，其依據(jù)是實際項目的需要。
此前，劉明康曾指出，今年信貸政策要督促銀行業(yè)金融機構以實體經(jīng)濟有效需求和自身資本充足為條件，嚴格資本約束，科學處理資本質(zhì)量、信貸質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的關系，控制信貸非理性增長，防止季度、月度間的異常波動。
當天，劉明康還表示，我國在房地產(chǎn)信貸方面并不會做出特別限制，但是審慎性應當加強，針對性、靈活性方面會加強一些。
對于央行貨幣政策取向問題，全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華也向記者表示，“目前央行仍然強調(diào)適度寬松，也沒有聽到有什么緊縮的政策”。他說，以今年1月份近1.4萬億元的貸款發(fā)放量來看，數(shù)量也不少。至于風險，銀行放貸一多的話，肯定會有風險，但還是要看如何管理。
據(jù)全國政協(xié)委員、中國工商銀行行長楊凱生透露，2月份工商銀行信貸投放超過500億元，保持了適度的力度，同時比去年同期有所下降。對此，楊凱生指出，總體來說，工商銀行是嚴格貫徹了央行的貨幣政策，既保持了去年適度寬松的貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，也就是說今年要保持適度的增長，以保證實體經(jīng)濟的需要；同時，更進一步落實結構調(diào)整的要求，堅決控制新增貸款向產(chǎn)能過剩行業(yè)和立項審批手續(xù)不完備項目等的投放。
優(yōu)化調(diào)整重在靈活性和針對性
在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時，多位政協(xié)委員均表示，今年貨幣政策總體執(zhí)行是繼續(xù)寬松的，刺激政策的退出將是漸進式的，貨幣政策將回歸到真正意義上的適度寬松。
全國政協(xié)委員、北京大學經(jīng)濟學院教授李慶云表示，相關數(shù)據(jù)顯示，此前我國貨幣政策已經(jīng)過度寬松，與當初適度寬松的政策初衷嚴重背離，近期政府的一系列舉動表明貨幣政策的溫和調(diào)整，但也是在之前過度寬松的背景下進行的，這種調(diào)整是向真正意義上適度寬松的貨幣政策的回歸。
李慶云解釋說，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率在2007年達到上一經(jīng)濟周期的最高值——13%，當時支撐這個增速的貨幣供應量增速僅16.74%；2009年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.7%，而貨幣供應量增速卻達到了近30%的水平，貨幣供應量增長3.5倍于經(jīng)濟增長。顯然，當前的貨幣供應量已經(jīng)過度。
如何解決信貸膨脹問題，李慶云建議要加強對銀行的審慎監(jiān)管，抑制金融機構的貸款沖動。收緊貨幣存量最好的辦法是提高存款準備金率，存款準備金率還有進一步提升的空間。“目前還不急于提高利率，相對于提高利率而言，提高存款準備金率，有利于降低投資成本，推動經(jīng)濟的進一步復蘇和回暖。”
全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康也表示，當經(jīng)濟穩(wěn)定增長，進入新的拐點之后，政策需要變化，退出在中國可能是一種淡出的過程。“貨幣政策總體執(zhí)行來看是繼續(xù)寬松的，在靈活性、針對性、有效性的優(yōu)化調(diào)整方面都已經(jīng)有所動作。”賈康說。 |