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位于云南省昆明市石林彝族自治縣境內(nèi)的66兆瓦并網(wǎng)光伏電站實驗示范項目首個發(fā)電單元1兆瓦成功并網(wǎng)發(fā)電，填補了云南地面大型太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電零的空白。新華社記者 藺以光/攝 |
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)被認為是新能源的重要組成部分。金融危機中，曾高速發(fā)展但卻過度依靠“來料加工”、“兩頭在外”的中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了困境。2009年，隨著國家一系列產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺，民間投資的逐漸恢復(fù)，中國光伏產(chǎn)業(yè)開始步入結(jié)構(gòu)和市場調(diào)整期。記者采訪的多位專家認為，2010年，中國光伏產(chǎn)業(yè)將進一步“乾坤大挪移”，從過度依賴國際市場轉(zhuǎn)向廣闊的國內(nèi)市場特別是農(nóng)村市場。但他們同時認為：在中國光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時，諸多問題仍需謹慎應(yīng)對。
“兩頭在外”難以為繼
金融危機之前，光伏產(chǎn)業(yè)一直是中國民營企業(yè)投資的熱點。中國光伏企業(yè)也曾在華爾街風(fēng)光無限，2005—2006年，在美國上市的中國光伏企業(yè)多達11家。2008年，中國太陽電池產(chǎn)量達2600MW，成為世界第一大太陽能電池生產(chǎn)國。
光伏產(chǎn)業(yè)的泡沫化發(fā)展的背后所潛藏的則是過度依賴“來料加工”和“海外市場”等結(jié)構(gòu)性問題。
中國科學(xué)院電工研究所資深研究員李安定介紹，2003—2008年，是中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一階段，在高純多晶硅料生產(chǎn)、硅錠硅片生產(chǎn)、電池片生產(chǎn)、組件封裝線生產(chǎn)、光伏應(yīng)用等光伏產(chǎn)業(yè)鏈5大環(huán)節(jié)中，中國企業(yè)只能搶占硅錠硅片生產(chǎn)、電池片生產(chǎn)、組件封裝線等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈最上游的多晶硅料生產(chǎn)和最下游的光伏應(yīng)用都顯得底氣不足。
2008年之前，國際多晶硅價格一路飆升，從2001—2003年的25—40美元/kg上升至2008年480美元/kg的最高點，業(yè)內(nèi)當(dāng)時甚至有“擁硅者擁天下”的說法。在暴利的驅(qū)使下，中國光伏產(chǎn)業(yè)紛紛涌向多晶硅生產(chǎn)，2007年，國內(nèi)25家上市公司針對新能源領(lǐng)域的156.70億元的投資中，多晶硅項目就包攬了其中的1/3，投產(chǎn)量達4000噸以上。但是，中國的多晶硅生產(chǎn)，大多是以高能耗、高成本、高污染維系的，在工藝與技術(shù)上，與國際先進水平相去甚遠。
李安定介紹，國內(nèi)的多晶硅成本普遍在50至70美元/kg，個別公司甚至高達100美元，而美德等國先進企業(yè)的生產(chǎn)成本不過25美元/kg。
相比于多晶硅料生產(chǎn)的“有量無質(zhì)”，光伏應(yīng)用的突出矛盾則在于國內(nèi)需求不足，2008年，中國98%的光伏電池出口國外，本土應(yīng)用匱乏。
中國光伏產(chǎn)業(yè)的這種結(jié)構(gòu)性問題在金融危機中表現(xiàn)得格外明顯。受金融危機影響，硅料行情下跌，從最高位的近500美元下跌至70至80美元，依靠高成本和高能耗維系的中國多晶硅生產(chǎn)難以為繼；與此同時，德國、西班牙等光伏需求大國調(diào)整了自己的光伏發(fā)展戰(zhàn)略，國外訂單銳減，更是雪上加霜。原本在國際股市上炙手可熱的中國光伏企業(yè)遭到了華爾街冷落，2008年9月，在雷曼兄弟破產(chǎn)之后的首個星期，中國太陽能板塊整體下跌了10%。在那之后，再也沒有任何一家中國光伏企業(yè)在華爾街圈到一分錢。
“絕地逢生”開拓國內(nèi)市場
用“絕地逢生”四字來形容2009年的中國光伏產(chǎn)業(yè)是再恰當(dāng)不過了。2009年，在政府政策的引導(dǎo)和支持下，中國光伏產(chǎn)業(yè)開始了“壯士斷腕”般的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2009年10月24日國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》，加強了對新建多晶硅項目的控制，明確提出新建多晶硅項目規(guī)模必須大于3000噸/年，同時鼓勵多晶硅生產(chǎn)企業(yè)與下游太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)加強聯(lián)合與合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
專家認為，近年來中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是多晶硅的生產(chǎn)很大程度上是一種急功近利的行為，政府通過產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，淘汰落后產(chǎn)能，是實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。危機中的行業(yè)洗牌雖然帶陣痛，但大浪淘沙，在此次危機中經(jīng)受住考驗的，往往是那些技術(shù)水平高、市場競爭力強的企業(yè)，這對我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是利大于弊。
在規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，中國政府亦相繼出臺“屋頂工程”、“金太陽工程”等一系列支持政策，強化光伏應(yīng)用能力。
2009年7月，科技部推動“金太陽認證工程”，明確為500兆瓦太陽能示范項目提供補貼。9月，這一額度又追加到642兆瓦。專家估計，僅“金太陽工程”一項，就相當(dāng)于在兩年多的時間內(nèi)新增500至680MW的光伏裝機容量，年新增裝機容量250MW以上，將為我國的光伏電池企業(yè)每年提供14%以上的市場。
“國家的產(chǎn)業(yè)支持政策，有效拉動了國內(nèi)市場的光伏應(yīng)用需求，對光伏產(chǎn)業(yè)在金融危機中實現(xiàn)率先復(fù)蘇起到了關(guān)鍵性的作用。”李安定說。
農(nóng)村市場大有可為
在國家通過政策推進光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，光伏產(chǎn)業(yè)自身的市場化調(diào)整也在繼續(xù)。
2010新年伊始，廣西賀州“光伏新能源與立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”項目通過專家論證，裝機容量達4兆瓦的太陽能發(fā)電站項目即將落戶素有“珠三角菜籃子”之稱的賀州。這是中國光伏產(chǎn)業(yè)開始擺脫對國外和城市市場的過度依賴，向國內(nèi)廣闊農(nóng)村市場進軍的縮影。
專家認為，廣闊的農(nóng)村市場和中國政府對家電下鄉(xiāng)的補貼政策，促使以高科技為核心的光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用企業(yè)將目光投向潛力無窮的農(nóng)村市場。
較早看到農(nóng)村市場巨大潛力的光伏企業(yè)已經(jīng)從中受益。東莞東海龍環(huán)保科技有限公司常年從事LED太陽能照明光源的技術(shù)服務(wù)，目前已經(jīng)擁有10多項自主知識產(chǎn)權(quán)的專利。
公司董事長駱國豪告訴記者，2004—2009年，公司幾乎每年都在持續(xù)投入，累計投資超過2億元，屬于典型的技術(shù)積累階段。但從2010年開始，公司接受以太陽能光伏為核心的服務(wù)訂單額度就超過5億元。預(yù)計今后幾年，訂單都會呈現(xiàn)“滾雪球”式的發(fā)展。
駱國豪認為，光伏產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合擁有廣闊的前景，隨著光伏技術(shù)的發(fā)展，光伏與農(nóng)業(yè)將可以在多個領(lǐng)域進行融合，在推動綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，促進自身的發(fā)展壯大。東海龍公司目前在做的另一項目是太陽能殺蟲燈。駱國豪介紹，這種結(jié)合了光伏高科技的殺蟲燈可以引殺50至100畝田地的1000多種蟲害，環(huán)保高效，而每盞燈的成本不過1萬元。
桂林理工大學(xué)教授林炳營致力于研究光伏發(fā)電與沼氣的融合。林炳營認為，沼氣在農(nóng)村擁有充足的原料，沼氣可以與光伏發(fā)電形成互補，構(gòu)建穩(wěn)定而可持續(xù)的綠色供電系統(tǒng)。
專家認為，光伏產(chǎn)業(yè)進軍農(nóng)村市場，將進一步推動國內(nèi)光伏應(yīng)用發(fā)展，改變我國光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”特別是“應(yīng)用在外”的尷尬境地，對于我國節(jié)能減排、擴大內(nèi)需都具有重要意義。
中國工程院院士李京文說，我國是能源生產(chǎn)與消費大國，能源發(fā)展供不應(yīng)求，促進農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，對促進新能源發(fā)展，促進能源對國民經(jīng)濟支撐作用，實現(xiàn)節(jié)能減排都有重要作用。
國家電力監(jiān)管委員會政策法規(guī)部副主任孫耀唯用“歷史的進步”來判斷光伏產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合：“一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的革命，二是將新能源的利用提高到一個新的水平，具有革命性的意義。”
業(yè)內(nèi)人士判斷，光伏產(chǎn)業(yè)進入農(nóng)村市場，總價值超過億萬元。巨大的市場需求將吸引更多光伏企業(yè)進入，這將改寫以往以城市為中心的光伏產(chǎn)業(yè)市場格局。
太陽能向農(nóng)村進軍還需“雙重轉(zhuǎn)身”
一邊是眾多太陽能產(chǎn)業(yè)雄心勃勃地啟動了“向農(nóng)村進軍”的發(fā)展戰(zhàn)略，一邊則是大部分農(nóng)村消費者對太陽能這一新興產(chǎn)業(yè)依然知之甚少。記者在廣西賀州市、河池市、北海市和湖北、湖南等地農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn)，太陽能產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)向整個農(nóng)村市場的縱深開拓，仍然面臨諸多難題。
“南墻計劃”：用太陽能化解農(nóng)村取暖難
太陽能專家喜文華建言，推廣實施太陽能“南墻計劃”，可化解農(nóng)村取暖費用高、污染重、不安全等難題。 |