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        調(diào)整最低工資,時機和力度至關重要
        今年以來,一些地方上調(diào)了或準備上調(diào)最低工資標準,對此薪酬專家認為
            2010-02-09    作者:記者 徐博/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
            從2010年2月1日起,江蘇省上調(diào)了最低工資標準,與此同時,北京、重慶、廣東、上海等也紛紛表示已具備上調(diào)最低工資標準的條件。最低工資標準在全國范圍內(nèi)上調(diào)是否具備條件?其原因和影響又是怎樣?帶著這些問題,記者采訪了我國知名薪酬專家、中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南。
          蘇海南認為,現(xiàn)階段普遍上調(diào)最低工資標準已經(jīng)具備了一定客觀條件:從去年年底到今年年初經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不斷傳來利好消息,總的看我國經(jīng)濟回升向好。同時,按照中央提出的惠民政策和人力資源和社會保障部的有關規(guī)定,全國各省市有望分別根據(jù)情況擇機上調(diào)最低工資標準。
          “我國經(jīng)濟形勢逐漸擺脫了金融危機的影響,經(jīng)濟增長速度逐月提升,大多數(shù)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢趨好,職工平均工資有所提高,且CPI已由負轉正并呈逐漸上升趨勢,而就業(yè)壓力與去年相比變化不大,這使許多省市上調(diào)最低工資標準既有可行性,也有必要性。”蘇海南進一步解釋說,“同時,提高最低工資標準對于增加低收入者的收入有‘立竿見影’的效果,能夠改善民生,促進內(nèi)需,拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。”
          這位學者認為,上調(diào)最低工資標準也迎合了公眾的熱切期盼,維護了人民群眾的切身利益。“在一定意義上這也是應對國際上呼吁人民幣匯率升值、通貨膨脹壓力等不利因素的手段。”他說,“上調(diào)最低工資標準還可以促進企業(yè)加強管理,降低不必要的物耗,提高勞動生產(chǎn)率。同時,促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整——使低端基礎性產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉移,促進相對發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。”
          他同時表示,提高最低工資標準是一柄雙刃劍,如把握不當會產(chǎn)生負面效應:即最低工資標準上調(diào)過高會加重企業(yè)負擔,導致企業(yè)運行成本過高,可能導致企業(yè)裁員,從而不利于穩(wěn)定和擴大就業(yè);如上調(diào)幅度超出當?shù)亟?jīng)濟承受能力,還會影響地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展;如調(diào)整過于頻繁,則會干擾市場的正常運行等。
          蘇海南指出,各地研究確定最低工資標準的上調(diào)幅度,應按照《最低工資規(guī)定》的當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口最低生活費用等參考因素科學測算,由人力資源社會保障部門會同工會和企業(yè)聯(lián)合會共同研究,并且上報人力資源和社會保障部審核提出意見,才具有切實可行性。“把握好調(diào)整最低工資標準的時機和力度至關重要,不要大起大落,要及時適度,又不超前過高。”他強調(diào)。
          “有關部門要加大對企業(yè)執(zhí)行情況的監(jiān)管力度,保證最低工資標準上調(diào)落到實處,切實貫徹政府的惠民政策。”蘇海南說,“企業(yè)工資分配屬于一次分配,至于事業(yè)單位和政府機關,按規(guī)定不在最低工資適用范圍,其工作人員和公務員的工資分配屬于二次分配范疇,其工資調(diào)整執(zhí)行機關事業(yè)單位的有關政策規(guī)定。”
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