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廣州火車站迎來客流高峰。新華社發(fā)(丁勇
攝) |
來自貴州赫章縣的湯正英持同村村民劉琴的身份證，在佛山市南海美泰精密壓鑄有限公司打工，他們一家4口人暫住在工廠附近的馬村出租屋。
“不是不想買，而是買不起”
房子破舊失修，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走進(jìn)去就聞到一股霉臭味，屋頂有兩個(gè)窟窿，1月上旬的廣東寒潮來襲，降溫很厲害，冷風(fēng)灌進(jìn)來，記者禁不住直打哆嗦。正值中午，一碟咸菜，一盤不見肉腥的白菜，一碗白米飯，就是這頓午飯的全部內(nèi)容，他們一家人吃得很香。湯正英的丈夫劉繼華說，到廣東打工還是窮，但還是比在老家強(qiáng)，老家的土地全部退耕還林，政府給全家人的補(bǔ)助一年才550元，窮得連鹽巴都買不起。談起社保，他們說，我們也知道買社保對將來老了有好處，“不是不想買，而是買不起”。為了省錢，兩口子甚至不吃早餐，上午上班實(shí)在餓極了，就喝廠里的免費(fèi)白開水壓饑。
珠三角地區(qū)的農(nóng)民工退保問題引人關(guān)注。隨著春節(jié)臨近，農(nóng)民工群體即將大規(guī)模返鄉(xiāng)，東莞市社會保障局常平分局在一份匯報(bào)材料中認(rèn)為：“隨著春節(jié)的臨近，因外來工回鄉(xiāng)人數(shù)的增多，加上各參保員工在新政策認(rèn)識上的差異，估計(jì)因養(yǎng)老不能退保而引發(fā)的問題仍有可能出現(xiàn)。”為什么有關(guān)部門眼中的好政策得不到農(nóng)民工的理解呢？
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在佛山、東莞等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近一段時(shí)間有關(guān)部門的大力宣傳解釋，元旦后養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策正式實(shí)施引發(fā)的“震蕩效應(yīng)”已開始減弱，一些農(nóng)民工對新政策有了初步了解，認(rèn)為“這是一個(gè)好政策”，但仍有部分農(nóng)民工對新政策疑慮重重，甚至認(rèn)為新政策損害了他們眼前利益。
“活一天算一天，花錢買社保，起什么作用哦！”
經(jīng)濟(jì)條件差，收入低，這是阻止部分農(nóng)民工接受養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策的根本原因。
在佛山，來自四川的農(nóng)民工何素英告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者：“那些當(dāng)官的總認(rèn)為我們農(nóng)民工急功近利，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益，他們哪里曉得我們這些人連買社保都很困難。”她說，很多人把年底退保當(dāng)做“提取存款”，用來補(bǔ)貼家用和過年關(guān)，養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策明確規(guī)定“不得退保”，這明顯減少了他們的眼前收入。
記者發(fā)現(xiàn)，“只要現(xiàn)在，不要未來”，是農(nóng)民工群體對于買社保較為普遍的心態(tài)。要深刻理解這種心態(tài)，必須走進(jìn)農(nóng)民工的日常生活。
貴州籍農(nóng)民工楊建華，給記者算了一筆賬：他進(jìn)入佛山一家工廠已3年半，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)一直在漲，從當(dāng)年每月78元漲到現(xiàn)在132元，據(jù)說馬上又要漲到205元，而他的工資只漲了一點(diǎn)點(diǎn)，每個(gè)月只有1200余元，而家里窮，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大，家里老母親70多歲，小孩才2歲多，每個(gè)月除去房租、水電、生活費(fèi)500元，還要往家里寄600元，僅剩100余元被扣掉買社保，“退保這筆錢，是我唯一的周轉(zhuǎn)資金，對我很重要”。
來自河南、甘肅等省的農(nóng)民工任素娜、梁小紅、李小鳳等紛紛說，我們農(nóng)民工收入低，負(fù)擔(dān)大，沒有前途，沒有希望，“活一天算一天，花錢買社保，起什么作用哦！”
不信任地方政府部門，擔(dān)心新政策在內(nèi)地老家執(zhí)行走樣
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工們普遍對地方縣鄉(xiāng)級政府不信任，擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策在內(nèi)地老家執(zhí)行走樣。
東莞市常平鎮(zhèn)盧屋村百豪玩具廠員工李小鳳來自湖南偏遠(yuǎn)山區(qū)，她說，今年1月4日她曾打電話給老家社保部門，詢問如何轉(zhuǎn)保，得到的答復(fù)是“地方條件不成熟，還不能轉(zhuǎn)保”。
來自貴州的農(nóng)民工陸平先說，老家很窮，經(jīng)常發(fā)生政府部門挪用情況，我們社保轉(zhuǎn)回去，會不會被老家地方政府截留？
農(nóng)民工賈春雄、蔣美君等認(rèn)為，現(xiàn)在當(dāng)官的都貪污腐敗，把錢交給那些當(dāng)官的，不放心，“還是把錢捏在自己手上最穩(wěn)當(dāng)”。
佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)宣傳教育和社會事務(wù)辦公室主任李瑞康說，農(nóng)民工的擔(dān)心有一定道理，轉(zhuǎn)保回到偏遠(yuǎn)農(nóng)村老家，地方窮，機(jī)構(gòu)職能不很完善，有可能出現(xiàn)所買社保在打工地和老家兩邊對接不上的情況。還有一些農(nóng)民工依然對養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策知之甚少，甚至不了解。
在東莞常平鎮(zhèn)打工的李小鳳告訴記者，自己老家在湖南偏遠(yuǎn)山區(qū)，坐車到縣城都要幾個(gè)小時(shí)，不知道轉(zhuǎn)保要轉(zhuǎn)到哪里，并且對于如何轉(zhuǎn)保一無所知，手續(xù)一定非常復(fù)雜，因此，“轉(zhuǎn)保肯定不如退保方便”。 |