中國社會科學(xué)院8日發(fā)布《當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)》研究報告,報告認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的中國在金融危機(jī)的挑戰(zhàn)下,亟待破解社會結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜命題。 《當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)》研究報告是中國社會科學(xué)院社會學(xué)所歷時5年、在5省城鄉(xiāng)進(jìn)行的社會階層研究課題。 報告指出,單純通過經(jīng)濟(jì)手段無法完全有效地應(yīng)對金融危機(jī)。國內(nèi)消費市場的真正啟動,取決于收入分配結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。沒有社會結(jié)構(gòu)的支撐,消費市場難以真正啟動。 根據(jù)《當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)》研究報告課題小組的調(diào)研,當(dāng)前中國社會結(jié)構(gòu)滯后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年。當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,甚至有些指標(biāo)表明已進(jìn)入工業(yè)化后期階段,但多數(shù)社會結(jié)構(gòu)指標(biāo)仍處于工業(yè)化初期階段。社會結(jié)構(gòu)涵蓋的人口、家庭、就業(yè)、組織、城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入、消費等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)都處在調(diào)整的關(guān)鍵時期。 報告認(rèn)為,應(yīng)對金融危機(jī),想要依靠廣大農(nóng)民刺激消費和拉動內(nèi)需,很難實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2008年,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占G
D
P的10%,占總?cè)丝谶^半的農(nóng)村常住人口只擁有很少的社會財富。同樣,當(dāng)前中國中產(chǎn)階層規(guī)模約為23%左右,他們雖然有消費渴望,但由于受到醫(yī)療、教育、住房和社會保障體制不健全的制約,不敢消費。 《當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)》研究報告提出,中國應(yīng)爭取用10年左右的時間,即在2020年,初步扭轉(zhuǎn)社會結(jié)構(gòu)顯著滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。其中,應(yīng)使城市化率提高到55%以上,同時做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)出,使第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重下降到30%以下;使中產(chǎn)階層的規(guī)模達(dá)到35%左右。 此外,報告還建議提高公共產(chǎn)品供給的普惠水平,推進(jìn)社會管理體制的改革,加快戶口、就業(yè)、社會保障等方面的體制改革;不斷加大社會利益整合機(jī)制建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定有序,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步發(fā)展壯大社會組織。 |