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        首次購房補貼1.3% 杭州樓市新政惹爭議
            2010-01-14    作者:記者 裘立華/杭州報道    來源:經(jīng)濟參考報
            1月10日,杭州市發(fā)布《關(guān)于加強保障性住房建設(shè),支持自住型和改善型住房消費,促進房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),而這與國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》恰好在同一天。敏感的時刻,杭州樓市新政一出臺就受到各界廣泛關(guān)注。
          在《意見》中,最受關(guān)注的是關(guān)于購房補貼的條款。《意見》規(guī)定,在杭州市區(qū)首次購買140平方米以下的普通住房,享受房款總額1.3%的購房補貼;在市區(qū)僅有一套住房,在2010年1月1日至2010年12月31日期間出售住房,并重新購買普通住房,享受房款總額1.3%購房補貼;因房屋拆遷(含危舊房改造)選擇貨幣安置的,在市區(qū)購買普通住房給予超過貨幣補償款部分1.3%的購房補貼。《意見》出臺后,許多人認(rèn)為,杭州樓市已進入兩萬元時代,繼續(xù)采取這樣的政策,無疑就是為了托市。補貼購房者,明是補貼消費者,以促進房地產(chǎn)發(fā)展,實是補貼房產(chǎn)商,把本應(yīng)降下來的一部分房價由財政填補上,最根本的目的是讓房價維持高位運行。
          有評論指出,地方政府不愿房價下降、希望房價不斷往上漲不是秘密,這從賣地及相關(guān)收入占地方財政的比例上可以得到明確的答案,而杭州更是成為2009年全國的“賣地冠軍”。地方政府在遏制房價上漲方面沒有積極性,就會導(dǎo)致即使在臺面上做“壯士斷腕”狀,但出臺的“配套政策”很可能是“反遏制”。這一切的根源當(dāng)然在“利益”二字,房地產(chǎn)業(yè)對地方財政的貢獻之大,已經(jīng)到了左右地方財政的程度。據(jù)中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù),2009年杭州賣地收入達1200億元,當(dāng)年杭州市1月至11月地方財政收入為489.39億元。
          還有網(wǎng)友認(rèn)為,對商品的買賣,是由供需雙方來決定的。而定價也是由商品供需雙方根據(jù)商品的市場庫存和銷量變化來決定的。現(xiàn)在用補貼的方式來主導(dǎo)市場的供給關(guān)系,實際是破壞了商品的內(nèi)在價格規(guī)律。
          此外,有專家認(rèn)為,新政的出臺將變相補貼因營業(yè)稅而受影響的客戶,削弱了宏觀政策的執(zhí)行力。
          不過,對于新政策,杭州網(wǎng)首席房產(chǎn)評論員丁建剛認(rèn)為,這是一個高明的做法。中央對房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)是:繼續(xù)實行適度寬松的貨幣政策,鼓勵自住和改善型需求,抑制投資投機需求,遏制部分城市房價過快上漲,保持房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
          還有分析人士認(rèn)為,杭州樓市新政是地方政府貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟工作會議鼓勵自住與改善型住房需求精神的政治需要;是為了讓2009年高價買地的企業(yè)能過日子、能過好日子;是市政府為了市財政收入需要和城市建設(shè)、保障房建設(shè)需要大量資金支出等方面考慮,更是為了在2010年杭州能更好地賣地。
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