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廣西壯族自治區(qū)民政廳原廳長張廷登被繩之以法。資料照片 |
一起民政腐敗大案，一位落馬廳長。
2007年以來，廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)在廣西民政系統(tǒng)挖出以民政廳原廳長張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人，其中廳級干部兩人，處級干部14人，涉案金額4000多萬元。這場來自于民政系統(tǒng)的“官場地震”數(shù)量之大、涉案人員之多全國罕見。
在長達(dá)近20年的官場生涯中，張廷登利用手中權(quán)力大肆斂財(cái)，中飽私囊，幫助他人承攬工程，自己從中漁利。縱觀張廷登的腐敗之路，引出政府采購不為人知的內(nèi)幕，誰來讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下？
民政腐敗“馬腳”初露
2007年初，廣西壯族自治區(qū)檢察院連續(xù)接到幾封群眾的舉報(bào)信，反映自治區(qū)一些民政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和民政廳某些領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問題。通過對舉報(bào)線索進(jìn)行梳理和分析，該院反貪局決定從舉報(bào)信反映問題較多的民政廳及其所屬單位購買土地、已建或在建工程情況以及福利彩票中心資金管理使用情況等幾個(gè)方面著手進(jìn)行調(diào)查。
辦案檢察官在對自治區(qū)民政廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和廣西社會(huì)福利服務(wù)中心的財(cái)務(wù)進(jìn)行審查的過程中發(fā)現(xiàn)，民政廳幾年前購買了位于南寧市青龍崗的110多畝土地用于集資建房，在支付給中介人寧某的1100多萬元購地款中，有大量的款項(xiàng)是以白條形式出現(xiàn)的，且有100多萬元的資金去向不明。他們還了解到，這塊土地在民政廳購買前曾兩次以起拍價(jià)流拍，而民政廳仍在起拍價(jià)的基礎(chǔ)上，每畝增加3萬元支付給寧某。這其中是否另有隱情？辦案檢察官?zèng)Q定對寧某進(jìn)行立案偵查。寧某交代說，2003年8月至2004年9月，他分三次送給時(shí)任廣西社會(huì)福利服務(wù)中心主任的梁某好處費(fèi)25萬元，還送了10萬元給時(shí)任民政廳廳長的張廷登……
張廷登的腐敗行為進(jìn)入檢察人員的視線中。
“案中案”挖出腐敗蛀蟲
2008年2月28日晚，廣西壯族自治區(qū)平果縣公安局刑偵大隊(duì)民警來到該縣馬頭鎮(zhèn)巴造路韋某的住房，執(zhí)行搜查任務(wù)，因?yàn)轫f某的兒子涉嫌參與了一起故意傷害案。
民警在韋家發(fā)現(xiàn)了大量的名酒、名牌衣物、兩個(gè)保險(xiǎn)柜和一個(gè)鐵皮柜。韋某只不過是水廠的一名普通工人，怎么有這么多的名酒和名牌衣物？民警覺得十分可疑，要求韋某打開保險(xiǎn)柜檢查，韋某說鑰匙由妻子保管，妻子現(xiàn)在回老家了。可到了第二天，韋妻仍未回來，民警找來開鎖師傅，打開保險(xiǎn)柜、鐵皮柜一看，里面是大量的現(xiàn)金、貴重首飾、手表及房產(chǎn)資料等。經(jīng)清點(diǎn)，共有現(xiàn)金人民幣547萬元、美元5.7萬元、港幣1萬元，戶名為“張廷登”的美元存折一本，及首飾、名牌手表40余件，還有3套房地產(chǎn)資料。
看到這一切，韋某也驚得目瞪口呆，不明白柜子里怎會(huì)有這么多錢物。面對民警的調(diào)查，韋某說：“這是我一個(gè)親戚的，他叫張廷登，是自治區(qū)民政廳廳長。”
“雙面人”的“斂財(cái)人生”
1989年，張廷登任原百色地區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長。此后，他先后任西林縣委副書記，田陽縣委副書記、縣長，田陽縣委書記，防城港市委常委、組織部部長，合浦縣委書記，北海市委副書記，2003年4月起任廣西壯族自治區(qū)民政廳廳長。
知情人稱，張廷登走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，很快與一幫老板、包工頭打成一片。與他交情較好的包工頭有呂某、莫某、梁某、李某、林某、陳某、葉某等人。來來往往中，他與這些人有了“千絲萬縷”的利益關(guān)系。
1993年下半年，呂某在田陽縣承包建設(shè)某企業(yè)擴(kuò)建工程。在收下呂某送給的5萬元后，時(shí)任田陽縣縣長的張廷登，給有關(guān)部門打招呼，呂某很快就從銀行得到貸款。自此以后，呂某逢年過節(jié)就提著錢去張廷登家拜訪。2000年9月，張廷登調(diào)任合浦縣委書記，第二年呂某便在合浦承包了一段海堤土方工程；2003年，張廷登就任自治區(qū)民政廳長，次年呂某便得到了民政廳下屬單位的幾項(xiàng)基建工程。作為回報(bào)，10多年來呂某共送給張廷登40多萬元。
檢察院辦案人員稱，其他包工頭與張廷登的“友誼”和呂某的情況大同小異。有求于他的人沒有哪個(gè)不給他送錢的。張廷登任民政廳廳長后，民政廳內(nèi)部人和關(guān)系人，還有許多遠(yuǎn)方的老板也通過朋友的牽線找上門來
。 只 要 有 回 報(bào) ， 張 廷 登 也 是
能“幫”就幫。個(gè)體老板林某經(jīng)人介紹與張廷登認(rèn)識(shí)，之后張廷登為他與廣西烈士陵園合作開發(fā)公墓項(xiàng)目的審批手續(xù)提供幫助，林某兩次送給張廷登共15萬元。
谷某是民政廳原副廳長陸某的小姨子，她丈夫胡某從2000年以來一直與蔣某合伙承包著福利彩票印刷業(yè)務(wù)。2006年初，胡某聽說民政廳打算對福彩投注單印刷業(yè)務(wù)進(jìn)
行 重 新 招 標(biāo) ， 可 此 時(shí) 陸 某 已
退休，為了保住這塊“肥肉”，只有找張廷登說情。于是由谷某出面，送給張廷登一塊價(jià)值2萬多港幣的勞力士手表。見張廷登遲遲沒有表態(tài)，谷某只好不斷地塞錢給他。至張廷登案發(fā)，胡某、谷某共送給張廷登40多萬元……
然而，在一邊大肆斂財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，張廷登始終在公眾面前表現(xiàn)著樸實(shí)、親民的形象，連一些采訪過他的記者都被他一口帶有方言的普通話和樸素的面貌所“感動(dòng)”。尤其是在2007年上半年，隨著檢察部門的介入，張廷登一邊對非法巨額財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，一邊以無私忘我的工作態(tài)度高調(diào)地出現(xiàn)在公眾面前。 |