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海南三亞市海棠灣的“風(fēng)-光互補(bǔ)”節(jié)能路燈。新華社記者
趙穎全 攝 |
“低碳經(jīng)濟(jì)不僅是少用一度電或節(jié)約一滴水，更不是要我們勒緊褲腰帶過苦日子的節(jié)約經(jīng)濟(jì)”，它是發(fā)展問題，也是經(jīng)濟(jì)模式，是實(shí)現(xiàn)多方共贏得發(fā)展方式。哥本哈根大會結(jié)束不久，循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院諸大建教授，在上海第28期文匯講堂現(xiàn)場提出最新觀點(diǎn)。
中國必須要走低碳之路
中國為何要走低碳之路，諸大建認(rèn)為，一是來自外部的壓力，二是自身發(fā)展的需求。來自外部的壓力是碳的總量排放和人均排放：總量上看，在1997年-2007年中國的總量和人均都是低的。但是，自2007年開始，中國碳排放總量有明顯增長，成為世界碳排放比較多的國家之一。
當(dāng)然，中國也有自己的爭辯權(quán)，主要是二氧化碳排放中的隱含因素和歷史積累因素。隱含因素指，中國的碳排放很大比重是為發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)了許多產(chǎn)品，有關(guān)的研究成果說，中國的碳排放量中有1/3是為發(fā)達(dá)國家而產(chǎn)生的。從中國出口隱含能源看，2006年較2002年出口額增長1.97倍，出口隱含能源增長1.79倍，說明有結(jié)構(gòu)優(yōu)化，但作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出口額的高速增長。從進(jìn)口隱含能源看，2006年較2002年進(jìn)口額增長1.68倍，進(jìn)口隱含能源增長2.1倍，說明進(jìn)口來源多元化帶來結(jié)構(gòu)性影響，但作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于進(jìn)口額的高速增長。可見，如何處理隱含能源的問題，將成為一個爭議性的問題。現(xiàn)在世界上在爭論，碳排放該由生產(chǎn)國還是消費(fèi)國負(fù)責(zé)。
就積累因素而言，中國不能夠?yàn)楦粐臍v史排放承擔(dān)責(zé)任，其中美國歷史累計(jì)總量是最高的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從工業(yè)革命開始到2004年，每10噸二氧化碳中，有7噸是富國排放的，英國和美國人均二氧化碳排放存量達(dá)1100噸，而中國人均存量為66噸，印度人均存量為23噸。
諸大建認(rèn)為，外部壓力和自我爭辯理由都不是主要的，中國自我選擇才是根本，無論哥本哈根會議召開與否，中國必須走上減少化石能源的道路，否則中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活就沒有可持續(xù)性，將極大地削弱國際競爭力。
從中國自身發(fā)展來看，中國的形勢刻不容緩。碳排放量遵循卡亞等式：二氧化碳(CO2)排放量=人口×GDP/人口×能源/GDP×CO2/能源，前兩項(xiàng)都降不下來，中國能努力的就是后兩項(xiàng)，單位GDP的能耗和單位的二氧化碳能耗，兩者合起來就是單位GDP的二氧化碳強(qiáng)度。我國提出以2005年為基準(zhǔn)線，到2020年減少40%-45%，按照剛才的公式，GDP如果保持8%的增長率，到2020年大概是2005年的3.17倍。即使單位強(qiáng)度按照目標(biāo)降下來了，但是排碳總量還要增加70%-90%。中國未來的挑戰(zhàn)會越來越嚴(yán)峻。這種最嚴(yán)峻主要不是來自外部壓力，而是我們的經(jīng)濟(jì)模式必須要改變，要加強(qiáng)能源替代和提高能源效率降低。
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諸大建是循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)博士，同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長，國家985工程同濟(jì)大學(xué)中國城市研究創(chuàng)新基地學(xué)科帶頭人。享受國務(wù)院政府特殊津貼。
2004年-2005年為美國哈佛大學(xué)和芝加哥大學(xué)高級研究學(xué)者，1994年-1995年為澳大利亞墨爾本大學(xué)高級訪問學(xué)者。
主要研究城市與區(qū)域發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與可持續(xù)發(fā)展、宏觀政策與管理等。
兼任聯(lián)合國全球綠色新政咨詢專家、瑞士達(dá)沃斯《世界資源論壇》國家專家委員會專家、教育部社會科學(xué)委員會管理學(xué)部委員、建設(shè)部可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境專家委員會委員、國家發(fā)改委和環(huán)保部循環(huán)經(jīng)濟(jì)咨詢專家、2010年上海世博會環(huán)境顧問、上海政府決策咨詢特聘專家等 | 仍要高效利用化石能源
諸大建認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)包含三個方面：一是大力建設(shè)低碳城市；二是大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)；三是提倡低碳的生活模式。
對發(fā)展低碳城市而言，每個城市需要考慮三個空間，建設(shè)用地的空間、農(nóng)林空間和自然空間，如果前者具有排碳功能，后兩者則具有吸碳功能。低碳城市應(yīng)該有足夠大的自然和農(nóng)林空間，所以規(guī)劃和建設(shè)首先不是做開發(fā)區(qū)規(guī)劃思維，而是要做不開發(fā)區(qū)規(guī)劃，要把碳匯空間固定下來，這樣才能增加城市發(fā)展的低碳能力。
城市的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要在三大環(huán)節(jié)：能源利用效率、可再生能源替代及碳匯碳捕捉。具體來說，輸入端的碳源減少，用可再生能源替代化石能源；轉(zhuǎn)化端的能源效率，主要提高工業(yè)能源效率、建筑能源效率、交通能源效率；輸出端的碳匯吸收，從生態(tài)挖掘到生態(tài)建設(shè)。
在提高建筑能效方面，從全球范圍看，建筑領(lǐng)域能耗及其溫室氣體排放和廢物產(chǎn)生量占總能耗及相應(yīng)排放量的30%-40%。如果用好現(xiàn)有的技術(shù)，就可以使建筑能耗降低80%。全球建筑行業(yè)年?duì)I業(yè)額在三萬億美元左右，若將現(xiàn)有建筑改造為高效建筑，就可以創(chuàng)造1.11億個就業(yè)崗位。
在提高交通能效方面，如果用好現(xiàn)有的技術(shù)，交通領(lǐng)域可以節(jié)省60億桶汽油——每年減少20億噸二氧化碳排放，這相當(dāng)于歐盟目前二氧化碳排放量的一半。如果轉(zhuǎn)向生產(chǎn)低排放汽車，全球可以創(chuàng)造3800萬個工作崗位和1900萬個輔助性工作崗位。同時，向清潔和高效的城市公共交通轉(zhuǎn)型具有明顯的就業(yè)放大效應(yīng)，每創(chuàng)造一個直接的工作崗位，就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)在2.5-4.1。
在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面，目前，全球可再生能源產(chǎn)業(yè)提供了相當(dāng)于2%的一次能源供給，就業(yè)人口230萬；石油、天然氣和煉油產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口也就200多萬。據(jù)估計(jì)，到2030年可再生能源投資在6300億元的水平，形成至少2000萬的就業(yè)。我國目前可再生能源行業(yè)的產(chǎn)值170億美元，就業(yè)人口100萬。
諸大建強(qiáng)調(diào)的一個觀點(diǎn)是，在發(fā)展新能源熱中，不能忘記中國眼下仍是以煤炭等化石能源為主的國情，應(yīng)該在能源方面提高利用煤炭技術(shù)水平和清潔用煤。另外，要大量地利用人口優(yōu)勢發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而不是盲目地學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)。
諸大建認(rèn)為，現(xiàn)在有一個誤解，將低碳經(jīng)濟(jì)等同于新能源的開發(fā)和使用。其實(shí)根據(jù)中國的技術(shù)能力，利用好新能源不是當(dāng)前最急迫的方向，而是2030年后的產(chǎn)業(yè)主流。目前，應(yīng)該把注意力集中在更高效率地用好化石能源即傳統(tǒng)能源上。
從追求擁有到追求共享
低碳經(jīng)濟(jì)將會給我們的生活帶來什么樣的改變呢？
諸大建呼吁，中國在今后應(yīng)該大力提倡低碳生活模式。他分析說，目前世界上有三種碳消耗階層。一種是人均排放10噸以上的發(fā)達(dá)國家，占世界1/5的人口，住大房子，開大排量的車，是高碳高消耗階層；第二個是中碳階層，人均耗碳量超過世界均值4.2噸，但低于世界發(fā)達(dá)國家人均的10噸。這些中產(chǎn)階級的生活模式能滿足基本需求，有一定的舒適性。第三種是低碳的貧窮階層。這部分人的物質(zhì)需求需要得到滿足，不是減碳而是增加耗碳。諸大建提出，當(dāng)前低碳生活的基本戰(zhàn)略，應(yīng)該是縮小高碳階層，擴(kuò)大和穩(wěn)定中碳階層，減少低碳貧窮階層，這樣的戰(zhàn)略符合共同而有區(qū)別的責(zé)任。
諸大建指出，最關(guān)鍵的是中國未來人均的二氧化碳排放目標(biāo)是多少，這關(guān)系到中國未來應(yīng)該走什么樣的發(fā)展模式問題。以人均二氧化碳排放量20噸的美國為目標(biāo)，顯然是有嚴(yán)重問題的；以人均二氧化碳排放量10噸的歐盟和日本為目標(biāo)，也無法體現(xiàn)不走發(fā)達(dá)國家的老路。中國現(xiàn)在人均二氧化碳排放量為四到五噸，但我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要翻好幾番。我們要實(shí)現(xiàn)綠色跨越，實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，就不應(yīng)走發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)道路。上海現(xiàn)在人均GDP是一萬美元，再過十年是兩萬美元。中國有沒有可能碳耗低于人均10噸，這是大家需要思考的。選擇了目標(biāo)，我們就容易選擇生活方式了。
未來我們應(yīng)該選擇怎樣的生活方式？對此諸大建認(rèn)為，現(xiàn)在人們有一種認(rèn)識上的誤區(qū)——就是個人擁有模式，所謂擁有就是產(chǎn)權(quán)歸自己，擁有汽車、房子、電腦等，仿佛只要擁有這些東西就是現(xiàn)代化的生活模式。他強(qiáng)調(diào)，但事實(shí)上，當(dāng)人們把生活當(dāng)作某種擁有的時候，就是選擇了高碳的生活道路。什么才是最合適、便捷的生活方式，人們的思維應(yīng)當(dāng)從追求擁有過渡到追求共享，比如在提倡人們購買小排量汽車的同時，政府應(yīng)當(dāng)在車輛的規(guī)模上采取總量控制；再比如在人們的出行上可以根據(jù)實(shí)際分別使用私家車、出租車或軌道交通；可以通過網(wǎng)絡(luò)使市民不出家門就能輕松辦好事；或者在條件具備時提倡居家工作，減少因出行給社會帶來的能耗。諸大建說，“未來的低碳生活沒有固定模式，大家可以盡力想象，總之生活要上去，用碳要下來，我們應(yīng)該樹立不求所有，但求所用的生活觀念。”
“綠色校園”建設(shè)方興未艾
2009年12月7日至19日，“《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議”在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。期間，來自世界各地16所大學(xué)組成的14個項(xiàng)目組在哥本哈根大學(xué)聚會，圍繞全球氣候變化背景下的可持續(xù)發(fā)展問題，展示、討論了各校團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建綠色校園的行動方案。上海同濟(jì)大學(xué)校園可持續(xù)發(fā)展學(xué)生項(xiàng)目組一位教師和七名學(xué)生參加了這次由哥本哈根大學(xué)和耶魯大學(xué)聯(lián)合主辦的“綠色校園”國際學(xué)生研討會。
校園可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動
上世紀(jì)90年代，大學(xué)可持續(xù)發(fā)展思想開始萌芽，并迅速在全球范圍傳播。1990年10月，來自全球20所大學(xué)的校長在法國塔樂禮簽署了著名的《塔樂禮宣言》并做出10項(xiàng)承諾。1994年歐洲大學(xué)協(xié)會發(fā)布《哥白尼憲章》，明確大學(xué)有責(zé)任進(jìn)行環(huán)境文明的宣傳與推動環(huán)境倫理的實(shí)踐。 |