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        吉林省“四管齊下”推動(dòng)秋糧收購(gòu)工作
            2009-12-18    作者:本報(bào)記者 王曉明    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

          目前正值秋糧收購(gòu)關(guān)鍵時(shí)期,吉林省市場(chǎng)糧價(jià)普遍高于國(guó)家制定的托市價(jià),多元主體積極入市,為促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,全國(guó)糧食供大于求,市場(chǎng)糧價(jià)可能進(jìn)一步回落,吉林省正采取四個(gè)方面的辦法,全面推動(dòng)秋糧收購(gòu)工作穩(wěn)步進(jìn)行。
          一是切實(shí)做好最低收購(gòu)價(jià)稻谷和臨時(shí)存儲(chǔ)玉米、大豆收購(gòu)工作。合理布設(shè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),盡可能多增設(shè)一些收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),做到一次布點(diǎn)到位,方便農(nóng)民售糧。選擇中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)、具有中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)或其他有一定規(guī)模和庫(kù)容量、具有較高管理水平和良好信譽(yù)的國(guó)有糧食企業(yè),執(zhí)行國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食的收購(gòu)任務(wù),同時(shí)放開(kāi)所有制限制,對(duì)具備條件的民營(yíng)企業(yè)和加工轉(zhuǎn)化企業(yè)均可作為收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),承擔(dān)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食任務(wù)。布設(shè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)要本著以產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),適當(dāng)照顧銷(xiāo)區(qū)的原則,合理布局,擴(kuò)大覆蓋面,不留空白點(diǎn),為農(nóng)民送糧提供方便。
          吉林省副省長(zhǎng)王守臣介紹說(shuō),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食政策,執(zhí)行政策不走樣,落實(shí)政策不縮水,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)原則,及時(shí)兌現(xiàn)糧款,絕不允許給農(nóng)民打白條和代扣各種費(fèi)用;做到政策公開(kāi)、價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上柜,盡可能地為售糧農(nóng)民提供便利,最大限度地多收糧食。加強(qiáng)對(duì)指定收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的監(jiān)管,由省糧食局對(duì)其執(zhí)行國(guó)家質(zhì)價(jià)政策、收購(gòu)糧食的數(shù)量、質(zhì)量和資金負(fù)責(zé)監(jiān)管,并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
          二是積極引導(dǎo)省內(nèi)大豆壓榨企業(yè)入市收購(gòu)。搞好收購(gòu)資格的審核,根據(jù)企業(yè)自愿、自主申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則,對(duì)吉林省大豆壓榨企業(yè)的資格進(jìn)行審核,面向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督;做好補(bǔ)貼申報(bào)、審核、撥付工作。指定的大豆壓榨企業(yè)收購(gòu)、加工結(jié)束后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省糧食局和省財(cái)政廳提報(bào)申請(qǐng),經(jīng)審核后及時(shí)向中央財(cái)政申請(qǐng),待中央財(cái)政補(bǔ)貼資金下?lián)芎螅墒∝?cái)政廳直接撥付給相關(guān)企業(yè);加強(qiáng)監(jiān)督和服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)幫助指定的大豆壓榨企業(yè)落實(shí)收購(gòu)資金,解決實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)大豆壓榨企業(yè)收購(gòu)和加工等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,嚴(yán)肅查處補(bǔ)貼期限內(nèi)企業(yè)將收購(gòu)的大豆直接在市場(chǎng)上銷(xiāo)售、將尚未加工成豆油的大豆申領(lǐng)補(bǔ)貼、將非補(bǔ)貼收購(gòu)期限內(nèi)收購(gòu)的大豆或進(jìn)口大豆申領(lǐng)補(bǔ)貼和弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼等行為。
          三是抓緊銜接南方飼料消費(fèi)省份和關(guān)內(nèi)企業(yè)來(lái)吉林省采購(gòu)玉米和稻谷(大米)。主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái),組織買(mǎi)賣(mài)雙方企業(yè)直接見(jiàn)面,開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)銜接,搭建合作平臺(tái),爭(zhēng)取多簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,增加飼料消費(fèi)省(區(qū)、市)及關(guān)內(nèi)企業(yè)在吉林省采購(gòu)玉米和粳稻(大米)的數(shù)量。
          四是加強(qiáng)收購(gòu)資金的供應(yīng)與管理。各級(jí)農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持以政策性收購(gòu)為主導(dǎo),落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極支持吉林省具備條件的各類企業(yè)參與糧食收購(gòu),提高工作效率。對(duì)于政策性糧食收購(gòu)資金,做到企業(yè)什么時(shí)間需要,農(nóng)發(fā)行就什么時(shí)間支付,企業(yè)需要多少,農(nóng)發(fā)行就支付多少,保證收購(gòu)資金及時(shí)足額供應(yīng);對(duì)于經(jīng)營(yíng)性糧食收購(gòu),各級(jí)農(nóng)發(fā)行也轉(zhuǎn)變觀念,簡(jiǎn)化手續(xù),降低門(mén)檻,積極予以支持,決不因?yàn)橘Y金影響糧食收購(gòu)。農(nóng)民售糧要現(xiàn)金給現(xiàn)金,要轉(zhuǎn)賬給方便。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)資金的監(jiān)管,維護(hù)糧食收購(gòu)資金的安全。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按貸款用途使用,專款專用,按期歸還。嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)使用農(nóng)發(fā)行貸款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。

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