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中國社會科學(xué)院亞太所研究員，浙江樹人大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長陸建人近日在哈爾濱召開的中韓經(jīng)貿(mào)合作論壇上說，全球經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但復(fù)蘇道路還很漫長。在此背景下，中韓兩國需要更緊密地?cái)y手合作，共同抗擊金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。除繼續(xù)加強(qiáng)金融貨幣合作外，還應(yīng)開加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，并辟新的合作領(lǐng)域。
陸建人認(rèn)為，目前，全球經(jīng)濟(jì)雖然已好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)“第二次大蕭條”的可能性不大，但復(fù)蘇道路還很漫長，不確定因素仍然較多。首先，美、歐、日、中等大經(jīng)濟(jì)體投入大規(guī)模救市資金所發(fā)揮的刺激作用，難以持久，并將使全球面臨流動性過剩引發(fā)的通脹危險；其次，美國財(cái)政赤字還在增加，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成，失業(yè)率仍處于高位，銀行壞賬嚴(yán)重；第三，日本、英國等主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍不明朗；第四，國際貨物貿(mào)易仍然低迷，外需減弱已使中國和東亞國家出口大幅下降，東亞國家要轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動困難很大；第五，全球經(jīng)濟(jì)不平衡現(xiàn)象難以改變，美國的走向?qū)⑹菦Q定性因素。
陸建人說，２００８年１２月１２日，在金融危機(jī)肆虐全球背景下，中韓兩國央行簽署了規(guī)模為１８００億元人民幣的本幣互換協(xié)議。雙方可在上述規(guī)模內(nèi)，以本國貨幣為抵押換取等額對方貨幣。協(xié)議的有效期為３年，但經(jīng)雙方同意可以展期。此前，中國與韓國在ＣＭＩ （《清邁倡議》）框架下簽署的貨幣互換協(xié)議都是“美元－韓元”的互換模式，此次以人民幣與韓元直接互換，堪稱雙方貨幣合作的新里程碑。
陸建人建議說，為抗擊金融危機(jī)，僅靠雙方貨幣合作是不夠的，中韓兩國應(yīng)當(dāng)共同努力，推動區(qū)域金融合作：首先，積極參與東亞外匯儲備庫建設(shè)。通過建立東亞共同外匯儲備基金來構(gòu)建區(qū)域內(nèi)部的資金融通機(jī)制，有助于緩解成員國流動性困難，提高其抗御金融危機(jī)的能力。但現(xiàn)有儲備庫數(shù)額依然太少，只具備象征意義，中韓和日本都應(yīng)加大投入，并使其真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。另外，要加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。
其次，還應(yīng)積極推動《亞洲債券市場發(fā)展倡議》，擴(kuò)大債券規(guī)模。第三，從長遠(yuǎn)看，為增強(qiáng)亞洲國家抵御金融風(fēng)險的能力，減少區(qū)域內(nèi)各國對ＩＭＦ和美元的依賴，促進(jìn)世界多極貨幣格局的形成，應(yīng)當(dāng)建立亞洲統(tǒng)一貨幣（“亞元”）。中韓兩國要與日本、東盟等亞洲國家一起為“亞元”的誕生創(chuàng)造條件。
陸建人說，韓國在這幾年中已先后與美國、歐盟、印度等大國簽署或達(dá)成了ＦＴＡ協(xié)議，唯獨(dú)與中國還滯留在“研究”階段上。究其原因，主要是韓方態(tài)度不積極，患有“中國農(nóng)產(chǎn)品恐懼癥”。中韓互為主要貿(mào)易伙伴，早日建立自由貿(mào)易區(qū)，將大大促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資，帶動雙方的經(jīng)濟(jì)增長。因此，雙方要努力去推動，早日開始談判。
陸建人認(rèn)為，中韓兩國的中小企業(yè)在這次金融危機(jī)中都受到嚴(yán)重沖擊，雙方應(yīng)加強(qiáng)合作，抗擊危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是要為中小企業(yè)在對方投資提供更優(yōu)惠的條件，減免稅收，降低成本；或?qū)ｉT設(shè)立中小企業(yè)園區(qū)；二是在中小企業(yè)人力資源和技能培訓(xùn)方面進(jìn)行互惠合作；三是加強(qiáng)中小企業(yè)行會、商會的交流與聯(lián)系；四是促進(jìn)兩國中小企業(yè)在貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易等方面合作。另外，兩國的中小企業(yè)還可以利用彼此優(yōu)勢，合作開拓第三國市場。
陸建人建議，加快調(diào)整２００５年制定的《中韓經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃》，開辟能源、通信、物流、環(huán)保以及文化產(chǎn)業(yè)等新的合作領(lǐng)域。 |