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| 煤城烏海：結(jié)構(gòu)調(diào)整度危機 |
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| 2009-12-16 作者:羅兵 來源:經(jīng)濟參考報 |
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今年烏海市將關(guān)停16戶60萬噸以下無脫硫設施的焦化企業(yè)。首批企業(yè)已于8月底關(guān)停。 |
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年以來內(nèi)蒙古烏海市經(jīng)濟總體呈回升向好態(tài)勢，工業(yè)增速持續(xù)加快，不僅摘掉2008年11、12兩個月工業(yè)增速負增長的帽子，而且2009年1-9月份規(guī)模以上企業(yè)增長速度達到20%多。
“從2008年經(jīng)濟危機開始以來工業(yè)增速的負增長，到今年經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，這與我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源合理開發(fā)利用是分不開的。”烏海市市長侯鳳歧如是說。
作為一座典型的資源型工業(yè)城市，烏海市及其周邊地區(qū)有著極其豐富的焦煤、石灰石、鹽等資源。這些得天獨厚的自然條件，使得很多投資回報快的電石、鐵合金、焦炭等高耗能項目，在上世紀末、本世紀初落戶烏海市，曾經(jīng)使烏海市年G
D
P增速高達30%。這些企業(yè)投資少、產(chǎn)量低、耗能高，只是由于市場銷售好，再加上烏海市優(yōu)惠的電價，這些企業(yè)可當年收回成本，第二年就可盈利，一時間這些企業(yè)蜂擁而至，給烏海市的環(huán)保和能源消耗帶來極大壓力。
隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，這些高耗能、高污染的企業(yè)猶如明日黃花，許多企業(yè)還沒盈利便關(guān)門破產(chǎn)。面對如此困難情況，為了環(huán)境保護和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，烏海市的決策者們義無反顧地選擇了科學發(fā)展，圍繞發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，大膽提出了加快烏海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
自2002年開始，烏海市借助關(guān)停落后企業(yè)和大項目帶動，全方位推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，逐年關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)。至今已有1400多戶焦化、煉鐵、化工、洗煤企業(yè)被關(guān)停。通過實施項目帶動，從2003到2008年，烏海累計投入工業(yè)資金294億元，開工建設神華烏海煤焦化、烏海化工等一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高的工業(yè)重點項目，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)由2002年的65戶發(fā)展到如今的160戶。通過提高集群化水平，煤焦化、氯堿化工、電力、建材、冶金工業(yè)迅速做大，五個產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占G
D P的比重由2002年的33.6%上升到2008年的56.5%。 |
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