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目前中國互聯(lián)網(wǎng)正步入一個非常重要的時期，既面臨著很多戰(zhàn)略機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)；既步入了一個黃金發(fā)展期，也步入一個風險凸顯期。
國務院新聞辦公室主任王晨表示，必須適應形勢的新變化新要求，從國家安全、信息安全、文化安全的高度，應對網(wǎng)絡安全的挑戰(zhàn)，走出一條有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇與風險并存
參加第九屆中國網(wǎng)絡媒體論壇的政府官員和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界的專家認為，當今中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具備幾個有利條件：
人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)的需求日益增長。互聯(lián)網(wǎng)克服了社會鴻溝，實現(xiàn)了無障礙的信息共享，為現(xiàn)代人獲取信息提供了極大的方便，讓人們的精神文化生活變得更加豐富多彩，工作也變得高效便捷。網(wǎng)絡參與的平等性和主動性，使民眾的知情需求、參與需求、表達需求和監(jiān)督需求得到了很大程度的實現(xiàn)。網(wǎng)絡實實在在地走進了人們的生活。
3G通訊技術的發(fā)展與應用。2009年被稱為中國的3G元年，使用手機上網(wǎng)的中國網(wǎng)民已達到1.55億，占網(wǎng)民的46%，上半年增長了32.1%，增速十分迅猛。3G的出現(xiàn)將滿足中國龐大的城鄉(xiāng)手機用戶群隨時隨地利用手機上網(wǎng)獲取資訊、娛樂和進行商務的需求，移動互聯(lián)網(wǎng)必將迅速普及起來。
與此同時，中國互聯(lián)網(wǎng)還面臨著“三大挑戰(zhàn)”。“快”與“慢”并存的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會的各個方面，但互聯(lián)網(wǎng)是年輕的媒體，網(wǎng)絡安全行業(yè)的發(fā)展還相對滯后。“低”與“弱”并存的挑戰(zhàn)。我國是世界上網(wǎng)民最多的國家，網(wǎng)民出現(xiàn)低齡化快速增長，但青少年欠缺安全防衛(wèi)知識，自控與自我保護能力弱。國際發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)。國際發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)有兩大特點，一是“深化依存期”，互聯(lián)網(wǎng)的重要特征是全球互聯(lián)互通；二是“斗爭多發(fā)期”，國際環(huán)境復雜多變，境外敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息，對我國實施信息滲透，互聯(lián)網(wǎng)上的信息滲透與反滲透是一場看不見硝煙的持久戰(zhàn)。
多部門齊抓共管確保網(wǎng)絡安全
中國互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報中心是開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風的核心部門。李家明表示，網(wǎng)絡內(nèi)容是現(xiàn)實社會的反映，因此整治網(wǎng)上低俗之風工作具有長期性、復雜性、艱巨性，將建立整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風長效機制。
工業(yè)和信息化部通信管理局副局長趙志國表示，將加強網(wǎng)絡信息安全管理，加快和促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的作用。一方面加強網(wǎng)絡基礎設施建設，提高網(wǎng)絡質量，加強互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，加強互聯(lián)網(wǎng)技術、無線技術等核心技術的研發(fā)，提升我國互聯(lián)網(wǎng)的競爭實力；另一方面，加強網(wǎng)絡監(jiān)管，提高管理的前瞻性和有效性，加強正面宣傳力度，用正面的信息占領網(wǎng)絡陣地，營造健康、文明、和諧的網(wǎng)絡環(huán)境。
針對網(wǎng)絡視頻的快速發(fā)展，國家廣電總局副局長田進表示，將加強對3G手機內(nèi)容建設的管理，并針對網(wǎng)絡電視，對提供內(nèi)容方的業(yè)務性質、資質管理進行嚴格要求。同時，探索以預防為主的防范有害視頻節(jié)目的日常監(jiān)管機制，制定發(fā)布關于互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容審核等規(guī)范性文件。
另外，國家廣電總局還將會同有關部門開展整治互聯(lián)網(wǎng)的淫穢色情傳播等專項行動，對無證的視頻網(wǎng)站進行全面清理。
中國移動通信集團公司數(shù)據(jù)部個人產(chǎn)品中心副主任胡怡表示，中國移動將深入開展“依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情行動”和“整治手機媒體低俗之風活動”，加大監(jiān)測和查處力度，打擊網(wǎng)絡淫穢色情違法犯罪。同時，中國移動創(chuàng)新開發(fā)了移動信息服務業(yè)務內(nèi)容撥測系統(tǒng)，通過技術手段實時監(jiān)督管理手機網(wǎng)絡信息，控制不良信息傳播，并將加大技術研發(fā)力度，對無線互聯(lián)網(wǎng)上存在的信息安全隱患各環(huán)節(jié)進行梳理，提高監(jiān)控處理力度。
走中國特色的互聯(lián)網(wǎng)之路
國務院新聞辦公室主任王晨表示，必須適應形勢的新變化新要求，從國家安全、信息安全、文化安全的高度，應對網(wǎng)絡安全的挑戰(zhàn)，增強網(wǎng)絡安全意識，既推動信息暢通又維護網(wǎng)絡安全，提高網(wǎng)絡媒體的影響力、公信力，構建健康文明、安全有序的網(wǎng)絡環(huán)境，走出一條有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。
增強維護網(wǎng)絡安全的責任感和緊迫感。網(wǎng)上信息是國家重要的戰(zhàn)略資源。網(wǎng)絡媒體傳播力、影響力越大，對其安全性、可靠性的要求就越高。網(wǎng)絡媒體要采取切實有效措施，把網(wǎng)絡安全提高到一個新水平。
提高網(wǎng)上輿論引導能力。我國正處在改革發(fā)展關鍵期、社會矛盾凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點。網(wǎng)絡媒體要不斷增強輿論引導的能力，積極引導網(wǎng)上熱點、疏導公眾情緒、化解社會矛盾。
規(guī)范網(wǎng)絡傳播秩序。目前，網(wǎng)上新聞信息傳播秩序總體上是規(guī)范有序的，但少數(shù)網(wǎng)站違法違規(guī)，嚴重干擾網(wǎng)上信息傳播秩序，損害網(wǎng)絡媒體的權威性、公信力和影響力。網(wǎng)絡媒體要嚴格遵守新聞宣傳紀律，自覺完善信息制作和發(fā)布流程，確保網(wǎng)站新聞來源合法正規(guī)、信息內(nèi)容真實準確。
切實把推進網(wǎng)絡誠信建設作為維護網(wǎng)絡安全的重要基礎。目前，網(wǎng)絡空間存在傳播謠言、發(fā)布虛假信息、發(fā)表不負責任言論等失信行為，對社會和公眾利益造成嚴重損害。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社會信息化程度的提高，必須加快網(wǎng)絡誠信的建設，才能保障網(wǎng)絡安全。 |