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國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長孔涇源在會上表示：在未來五六年間，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會出現(xiàn)一些質(zhì)的變化，中國必須通過體制改革和制度創(chuàng)新來應(yīng)對這些變化，解決中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾。
“第一個重大的轉(zhuǎn)變，就是由生存階段，開始轉(zhuǎn)變到人的全面發(fā)展階段。”孔涇源表示，從人均G
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P、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城市化率、第三產(chǎn)業(yè)比重等數(shù)據(jù)來看，中國經(jīng)濟(jì)社會在未來5-6年內(nèi)將處于一個新的發(fā)展階段，未來稀缺的產(chǎn)品將主要是公共服務(wù)產(chǎn)品，政府在制度供給方面必須有所作為，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變公共服務(wù)方式，擴(kuò)大準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放，較快適應(yīng)居民日益增長的物質(zhì)文化，尤其是公共服務(wù)的需求。他強(qiáng)調(diào)，在教科文衛(wèi)等高端服務(wù)上加快發(fā)展。
孔涇源表示，未來中國將面臨從城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)到城鄉(xiāng)一體化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。他預(yù)計(jì)，到“十二五”末期或中期，中國城市人口將超過50%，中國將不再是傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會，而是一個現(xiàn)代的城市社會，中國必須建立一個自主管理和政府調(diào)節(jié)、政府規(guī)制相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化的管理體制。在發(fā)展模式上，到“十二五”時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將由過去外貿(mào)粗放型的發(fā)展模式逐步過渡到內(nèi)需發(fā)展型，中國應(yīng)加快推進(jìn)要素市場的體制改革和制度創(chuàng)新，同時(shí)還應(yīng)善于推進(jìn)資源價(jià)格的改革。
孔涇源認(rèn)為，在“十二五”時(shí)期，中國將逐步開始轉(zhuǎn)變成中等收入國家，將由一個長期的低收入國家開始步入到大國行列。因此，中國必須通過體制改革和創(chuàng)新，解決最基本的社會公平問題，通過收入制度分配改革，解決日益拉大的城鄉(xiāng)地區(qū)和不同人群之間的收入差距，以及健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件要求的最基本的社會保障福利制度，才能最終跨入發(fā)達(dá)國家行列。與此同時(shí)，中國也將負(fù)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)、科技引領(lǐng)、維護(hù)世界和平的責(zé)任。 |