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        邊境口岸城市開放合作進入發(fā)展快車道
            2009-12-01    作者:本報記者 劉曉莉 程群    來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
            記者從27日正在廣西崇左舉行的“中國陸路邊境口岸城市開放合作論壇暨第三屆中國邊境口岸城市市長論壇”上獲悉,自1992年國家相繼建立邊境經(jīng)濟合作區(qū)以來,成效顯著。
          據(jù)統(tǒng)計,14個合作區(qū)累計基礎(chǔ)設(shè)施投入140多億元,開發(fā)建設(shè)面積92平方公里,主要經(jīng)濟指標(biāo)年均保持20%-30%增長幅度,以每平方公里平均投入產(chǎn)出計算,基礎(chǔ)設(shè)施投入1.5億元,實現(xiàn)稅收、GDP、工業(yè)產(chǎn)值、出口總額,分別為投入的2倍、15倍、10倍和32倍,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟主要增長點,帶動了各自地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
          據(jù)中國開發(fā)區(qū)協(xié)會副秘書長譚兆玉介紹,合作區(qū)發(fā)展尤其是對外貿(mào)易和邊境貿(mào)易的發(fā)展,帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬了生產(chǎn)門路,吸納了大量邊民就業(yè)和帶動了邊民脫貧致富,人均可支配收入17年來增長5-8倍,呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、社會和諧的局面。
          各合作區(qū)充分利用邊境地區(qū)所特有的豐富自然景觀、人文景觀和毗鄰國家異國風(fēng)情等旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè),帶動了十多萬邊民從事與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。高峰時,旅游人數(shù)超過千萬人次,成為當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)業(yè)。
          1992年,在認真總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)和其他開放地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上,國務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了廣西的憑祥、東興,云南的河口、畹町、瑞麗,新疆的伊寧、博樂、塔城,內(nèi)蒙古的滿洲里、二連浩特,黑龍江的黑河、綏芬河,吉林的琿春和遼寧的丹東14個邊境經(jīng)濟合作區(qū),2005年又批準(zhǔn)設(shè)立了霍爾果斯口岸經(jīng)濟合作中心。為加快合作區(qū)建設(shè),國務(wù)院制定了有別于沿海地區(qū)的政策體系,包括貼息貸款、稅收優(yōu)惠、財政定額返還等扶持政策。
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