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150度及以下：0.4463元/度
151至400度：0.4463+0.02元/度
400度及以上：0.4463+0.12元/度
福建省自2004年就已采取階梯式電價(jià)收費(fèi)方式，至今已運(yùn)行了5年多時(shí)間。但由于不同檔次之間的電價(jià)差距不大，不少居民對(duì)這一階梯式的價(jià)格調(diào)節(jié)作用并不敏感。
目前，福建省的居民生活用電價(jià)格分為三檔：月用電量在150千瓦時(shí)及以下部分的，每千瓦時(shí)價(jià)格為0.4463元；月用電量在151-400千瓦時(shí)及以下部分的，每千瓦時(shí)為0.4663元；月用電量在401千瓦時(shí)以上部分的，價(jià)格為每千瓦時(shí)0.5663元。
福州電業(yè)局的抄表工張師傅向記者透露，早在2004年福州就開始實(shí)行三檔電價(jià)。張師傅說(shuō)，“一開始還有不少市民弄不明白，老找我們打聽。到現(xiàn)在實(shí)行四五年了，大家基本上都清楚了，而且在我們每月發(fā)給大家的電費(fèi)單上，也把計(jì)算的方法寫得一清二楚。”
張師傅告訴記者，階梯式電價(jià)開始實(shí)行的頭兩年，不少住戶為了少繳電費(fèi)，還琢磨出一些“招數(shù)”。比如一家開兩個(gè)戶名，裝兩個(gè)電表，把大用電量分?jǐn)偟絻蓚�(gè)表上，這樣總能按照最低價(jià)計(jì)算電費(fèi)。“不過(guò)后者這一漏洞被電業(yè)局發(fā)現(xiàn)，已基本被堵上了”。
對(duì)于階梯式電價(jià)的計(jì)算，張師傅表示，“這也非常方便，一般我們只管抄表，把每戶居民用電量如實(shí)上報(bào)就行了。電業(yè)局再套用設(shè)計(jì)好的公式，一算就知道每戶用戶該交多少錢了。”
三臺(tái)電視機(jī)、四臺(tái)空調(diào)、冰箱、電腦、洗衣機(jī)、電磁爐……“平時(shí)不注意，算起家里耗電的玩意兒，還真有不少。”張文勝掰起手指頭，跟記者數(shù)了起來(lái)。老張是一位普通的福州市民，家中有父母、老婆和子女，老老少少7口人住在一起，每月用電量都要超過(guò)600度，光電費(fèi)就要交上三四百塊錢。
老張告訴記者，家里用電的地方越來(lái)越多，現(xiàn)在電價(jià)又貴，特別是這個(gè)階梯式電價(jià)，用得越多價(jià)錢越高，每月繳電費(fèi)都心疼得要命。
根據(jù)設(shè)計(jì)，階梯式電價(jià)目的在于保障低收入人群基本生活用電的基礎(chǔ)上，對(duì)用電越多的高收入者征收越高的電價(jià)，通過(guò)這樣合理反映供電成本，又能兼顧不同收入水平居民的承受能力，還有利于鼓勵(lì)居民節(jié)約用電、減少能源浪費(fèi)。
但經(jīng)過(guò)5年的試點(diǎn)，仍有部分市民反映，由于不同檔次的電價(jià)之間差距不大，通過(guò)電費(fèi)高低促進(jìn)節(jié)約用電的效果并不明顯。
“無(wú)所謂什么階梯，我們反正用電少，沒什么很明顯的感覺，”廈門市一家事業(yè)單位的工作人員陳琦告訴記者，他和愛人兩口子，夏季每月用電大約120度，冬季每月僅用100度電左右，基本感覺不到階梯式電價(jià)的作用。
“即使每月用電量超過(guò)150度，超出部分不過(guò)每度多繳2分錢；每月用電量超過(guò)400度，超出部分每度再多繳1角錢。”陳琦說(shuō)，實(shí)際上，對(duì)于每月能消耗400度電的家庭來(lái)說(shuō)，可能并不在乎多花幾元錢電費(fèi)。“這樣的價(jià)差幅度，恐怕難以起到調(diào)節(jié)杠桿的作用。”
記者采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有不少福州市民認(rèn)為，若要真正發(fā)揮階梯式價(jià)格的調(diào)節(jié)作用，就應(yīng)進(jìn)一步降低低用電量電價(jià)，提高高用電量電價(jià)，真正做到讓“富人補(bǔ)貼窮人”。
“價(jià)差幅度較小，可能更多考慮到居民心理和經(jīng)濟(jì)上的承受能力，”對(duì)于福建省的“階梯式電價(jià)”的制度設(shè)計(jì)，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)如此認(rèn)為。
“階梯式電價(jià)的價(jià)格幅度設(shè)計(jì)很重要，至少要讓窮人感受到價(jià)格差異帶來(lái)的區(qū)別。否則價(jià)格差距太小，難以達(dá)到‘階梯式’的效果，因此這一制度還需在實(shí)踐中不斷完善。”林伯強(qiáng)認(rèn)為。 |