|
本報杭州１１月２０日電
盡管出口已經(jīng)企穩(wěn)，但是收匯風險仍是浙江出口企業(yè)頭頂上的一柄達摩克利斯劍。浙江省人民政府和中國出口信用保險公司近期簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將發(fā)揮政策性出口信用保險功能，進一步提高浙江外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的抗風險能力。
浙江結盟中國信保
簽約儀式１９日上午在杭州舉行，除了浙江省副省長龔正與中國信保副總經(jīng)理曹圃簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》之外，浙江省商務廳和中國信保浙江分公司還簽署了《全面合作協(xié)議》。雙方確定了一系列戰(zhàn)略合作的目標。
根據(jù)協(xié)議，中國信保將積極配合浙江外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策的實施，采取積極的承保政策，提高企業(yè)的國際競爭力，支持企業(yè)擴大貨物貿(mào)易出口和服務貿(mào)易出口；積極配合浙江自主品牌建設政策、高新技術發(fā)展政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策等等，最大限度地支持重點行業(yè)、重點企業(yè)、高科技產(chǎn)品和服務以及農(nóng)產(chǎn)品出口，積極支持和指導浙江企業(yè)在出口信用保險項下開展銀行融資，并按照浙江省相關政策，對重點行業(yè)及企業(yè)提供靈活優(yōu)惠的保險費率政策，優(yōu)先滿足出口信用限額需求，安排理賠綠色通道，實施快速。
而浙江也將按照協(xié)議重視支持出口信用保險的運用和發(fā)展，制定相適應的政策支持引導企業(yè)運用出口信用保險，同時組織省內(nèi)相關部門和單位與中國信保浙江業(yè)務機構建立工作聯(lián)系制度，建立信用保險服務平臺。此外，浙江還將建立省級出口信用保險風險補償金，并將中國信保分支機構納入地方政府綜合信息溝通和出口促進體系之中。
對于雙方的協(xié)議，浙江與中國信保都有所期許。龔正表示，浙江出口依存度較高，而中國信保作為政策性保險機構在幫助浙江廣大外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)開拓國際市場、防范外貿(mào)風險中發(fā)揮了重要作用，希望今后在工作方法、工作效率、理賠速度和費率上繼續(xù)提升。而曹圃則提出，希望浙江盡快出臺進一步支持企業(yè)投保的措施，建立出口信保分擔機制，并將出口信保納入到引導大型企業(yè)建立風險管理機制的過程中，同時引導銀行加大對出口信保項下保單融資的支持力度。
出口風險陰云未散
對于多年來順風順水的浙江出口企業(yè)而言，金融危機所造成的外需減少已讓他們“望洋興嘆”，而由此派生出的收匯風險更是雪上加霜。
經(jīng)營紡織品的杭州某公司就遇到了老客戶翻船的窘境，當初出于對大客戶的信任，并未把有１２８年歷史的德國百貨巨頭ＡＲＣＡＮＤＯＲ集團納入投保范圍。今年６月９日，ＡＲＣＡＮＤＯＲ集團申請破產(chǎn)，給該公司帶來了４０萬美元的損失。
據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中國信保浙江分公司共接到報損案件３６１件，報損總金額６８５５萬美元，分別同比增長８１％和１０１％，報損金額達到同期保險費收入的２.９７倍。
在記者的采訪本上，中國信保浙江分公司業(yè)務管理處處長助理陳鋒畫了一條開口向下的拋物線：從去年９月到１２月，浙江企業(yè)的收匯風險陡升到頂點，到今年３月份后又緩緩下降。“雖然風險下降了，但仍高于以往平均水平。”
在去年下半年，當時銀行信貸緊縮、出口目的國貨幣大幅波動和大宗原材料基礎產(chǎn)品價格劇烈波動是最主要的三大風險成因，而今年企業(yè)報損又有兩個新的特點。陳鋒介紹說，第一是美國零售行業(yè)受國內(nèi)消費萎縮影響損失較大，第二則是歐洲一些百年老店原本負擔沉重，金融危機下更是步履維艱，但又囿于國內(nèi)福利制度和工會力量，無法裁員或減薪解困，最終只得破產(chǎn)。
據(jù)統(tǒng)計，今年上半年中國信保浙江分公司收到的零售業(yè)報損金額增長最快，達到２５５８萬美元，占總報損的３７．３％，而收到的買方破產(chǎn)項下的報損案件２０起，占比５．５％，收到的歐洲地區(qū)報損金額達到２２１９萬美元，占比３２．４％。
傳統(tǒng)的貿(mào)易方式也遭到了挑戰(zhàn)，陳鋒告訴記者，據(jù)他們的不完全調(diào)查，現(xiàn)在信用證在貿(mào)易中的使用比例已從幾年前的５０％下降到２５％，一些新興國家的銀行甚至壓根就沒有這項業(yè)務。而賬期拖到１到２月更是司空見慣。
企業(yè)愿“打傘”，政府忙“送傘”
日益迫切的避險需求讓越來越多的浙江出口企業(yè)轉向政策性出口信用保險。今年上半年，中國信保浙江分公司實現(xiàn)短期出口險保險金額２８.８億美元，同比增長６１％，參保企業(yè)數(shù)量達到９００家，同比增長了８０％，比２００８年底的數(shù)字還增加了３６％。
經(jīng)營工藝品出口的溫州商人王老板從２００４年就開始接觸出口信用保險，但是２０多年的老經(jīng)驗使他覺得并無投保必要。今年３月，一個已有５年來往的阿聯(lián)酋客戶因被當?shù)劂y行縮減授信規(guī)模而出現(xiàn)資金緊張，２５萬美元的貨款久拖不付。于是，王先生委托中國信保追討欠款，并從７月１日起對所有業(yè)務均投保。
而除了避險之外，企業(yè)還可以通過出口信用保險開展便利融資，同時還可利用信保機構開展海外資信調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，今年前１０月，浙江出口企業(yè)在出口信保項下保單融資近５０億元，通過中國信保浙江分公司完成了３萬多份資信調(diào)查，增強了自己拓市場保訂單的實力。
企業(yè)自己“打傘”，政府也在積極“送傘”。曹圃介紹說，今年以來政府的大力支持，也是出口信用保險發(fā)展的重要保障。今年的《政府工作報告》中明確要求擴大出口信用保險覆蓋面，在５月２７日的國務院常務會議上提出了穩(wěn)定外需的６項重要政策措施，第一項就是完善出口信用保險。
隨后，中國信保與商務部又召開了全國出口信保工作會議。各省區(qū)市也紛紛出臺支持出口信保的措施，據(jù)悉，中國信保至今已與２２個省區(qū)市就促進出口、便利融資和保障就業(yè)等方面簽訂合作協(xié)議。
記者另從浙江省商務廳獲悉，今年浙江設立的出口信保風險補償基金已達３０００萬元，目前，浙江外貿(mào)企業(yè)參保出口信保的保費中，至少有５０％可以得到政府補貼。
雙管齊下的背后是信保之傘的保護面不斷擴張。作為世貿(mào)規(guī)則所允許的促進貿(mào)易和投資的政策性金融工具，出口信用保險支撐著全球全年貿(mào)易額中的１２－１５％。而今年前９個月，全國短期出口信用保險對一般貿(mào)易的滲透率已達到了１６.１％，今年前１０個月，中國信保共支持浙江出口１１６億美元，全年還有望達到１４３億美元。 |