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本報訊
地處青、甘、新、藏四省區(qū)交界地帶的海西州，既是青海省資源開發(fā)的重點地區(qū)，也是推動青海經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要增長極。青海省政協(xié)副主席、中共海西州委書記羅朝陽近日在接受記者采訪時介紹說，在應(yīng)對金融危機(jī)中，海西州充分依托資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，把應(yīng)對危機(jī)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有利機(jī)遇，努力探索一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路。
羅朝陽說，海西作為西部地區(qū)重化工發(fā)展的重點地區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重要途徑。基于這一認(rèn)識，海西始終把推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)作為抵御金融危機(jī)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全力構(gòu)建高原特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
在應(yīng)對危機(jī)中，海西進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺，積極申請各項發(fā)展資金，協(xié)調(diào)解決技術(shù)改造、電力運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy與問題，工業(yè)生產(chǎn)逐步好轉(zhuǎn)，受金融危機(jī)影響較大的工業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn)回升，增速逐月提高。海西堅持把項目作為推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，在鹽化綜合利用、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、太陽能風(fēng)能開發(fā)、鋼鐵一體化、天然氣下游產(chǎn)品開發(fā)等簽約了一批項目，有力地促進(jìn)了海西州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
著眼于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，海西將科技研發(fā)和支持重點由農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，圍繞鹽湖化工、油氣化工、煤化工、鋼鐵一體化等產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，加大科技研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)化力度，在油氣勘探加工，鹽湖提鉀、提鎂、提鋰、提硼，廢礦利用、有色金屬采選等科技攻關(guān)取得重大進(jìn)展，一批制約資源綜合開發(fā)、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)延伸的技術(shù)瓶頸實現(xiàn)重大突破。
目前，柴達(dá)木可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)已得到科技部批準(zhǔn)，國家鹽湖資源綜合利用工程技術(shù)研究中心獲批組建，“柴達(dá)木鹽湖資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)”“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中重大戰(zhàn)略問題研究”等項目列入2009年國家科技計劃。特別是天峻木里地區(qū)永久凍土帶成功鉆獲“可燃冰”實物樣品，遠(yuǎn)景儲量巨大，埋藏淺，開采難度小，成為海西資源勘探史上又一重大突破。
羅朝陽說，海西生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源短缺、可持續(xù)發(fā)展保障能力不足，因此，在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中必須把生態(tài)保護(hù)擺在更加突出的位置，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，這是走可持續(xù)發(fā)展之路的前提和基礎(chǔ)。
按照實施生態(tài)立省戰(zhàn)略的要求，海西把生態(tài)建設(shè)作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，把加快林業(yè)發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)，深入推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)五大工程，在保護(hù)生態(tài)、防風(fēng)固沙、固碳減排、改善人居等方面的重要作用顯著增強(qiáng)，生態(tài)文明水平大幅提高。把發(fā)展生態(tài)旅游作為海西推進(jìn)綠色發(fā)展的重要著力點，著力打造柴達(dá)木特色生態(tài)旅游品牌，壯大提升旅游產(chǎn)業(yè)，切實把潛在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展優(yōu)勢。
海西地域遼闊、荒漠戈壁分布廣，且日照強(qiáng)、風(fēng)速大，太陽能和風(fēng)能資源極其豐富，是全國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越區(qū)域。
羅朝陽介紹說，立足這一有利的地域優(yōu)勢，海西牢牢把握國家能源戰(zhàn)略政策調(diào)整的有利機(jī)遇，把大力培育、發(fā)展和壯大新能源產(chǎn)業(yè)作為推動綠色發(fā)展的重要任務(wù)，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向，積極引進(jìn)國電龍源電力控股股份有限公司、中國國電集團(tuán)等一批有實力能實干的企業(yè)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢和區(qū)域特色的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，力爭把柴達(dá)木盆地培育成國家新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的重要基地。
海西地域遼闊，各市縣之間產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異較大，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題較為突出。對此，海西把統(tǒng)籌發(fā)展作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展重要任務(wù)，牢固樹立“全州一盤棋的思想”，深入開展工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，通過創(chuàng)新合作機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制，推動資源配置由按行政區(qū)域配置向按經(jīng)濟(jì)區(qū)域配置轉(zhuǎn)變，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、協(xié)調(diào)聯(lián)動、互利共贏的區(qū)域科學(xué)發(fā)展新格局，以區(qū)域聯(lián)動促進(jìn)了全州的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
海西立足于已基本具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村條件的實際，廣泛動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會團(tuán)體、軍警部隊實施了“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動，引導(dǎo)共建單位通過引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、美化村容村貌、吸納勞動力、建立企業(yè)“菜籃子”等多種形式，積極參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。
與此同時，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革，重點加大在穩(wěn)定完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)牧區(qū)土地草場管理制度、完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)金融制度、健全農(nóng)牧區(qū)社會管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的改革力度，大力推進(jìn)戶籍、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障等制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)社會管理和城鄉(xiāng)政策措施一體化發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中邁出了堅實步伐。 |