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蔣升湧其人 　　蔣升湧，男，漢族，1963年7月出生于廣西全州。國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，廣西社會(huì)科學(xué)界惟一的“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，廣西壯族自治區(qū)人民政府“新世紀(jì)十百千人才工程”第二層次人選，廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、關(guān)護(hù)科技人才之一。現(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員，兼任自治區(qū)十一屆人大代表、財(cái)經(jīng)委員，民建中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，民建廣西區(qū)委常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，廣西市場(chǎng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，《市場(chǎng)論壇》雜志社社長(zhǎng)、總編等職。

    今年前三季度，廣西GDP增長(zhǎng)13.7%，增速居全國(guó)第二；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)54.3%，排在全國(guó)第二位。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，處在改革開放前沿的廣西如何能夠保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭？在“后危機(jī)”時(shí)代，廣西經(jīng)濟(jì)應(yīng)該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略？記者就此問題采訪了廣西發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔣升湧。
　　記者：金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，廣西主要采取了那些應(yīng)對(duì)措施，效果如何？
　　蔣升湧：金融危機(jī)爆發(fā)后，廣西準(zhǔn)確把握了中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的宏觀政策，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。今年前三季度，GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政的一般預(yù)算收入等五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全國(guó)前列。
　　自治區(qū)黨委和政府應(yīng)對(duì)危機(jī)出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實(shí)，概括起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面：　　
　　一是大幅度地增加固定資產(chǎn)投資。今年廣西預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)6000億元，是2006年、2007年的2倍，與2008年相比，增幅高達(dá)65%，這么大的增幅是歷年來(lái)沒有的。
　　二是中央對(duì)廣西的支持達(dá)到了前所未有的力度。自中央實(shí)施4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來(lái)，廣西努力做好項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，取得了明顯成效，中央財(cái)政對(duì)廣西的支持目前已經(jīng)超過(guò)200億元。
　　三是五項(xiàng)超常規(guī)措施確保完成6000億元固定資產(chǎn)投資：超常規(guī)加快項(xiàng)目前期工作，自治區(qū)、市、縣各拿出一定比例的資金，開展項(xiàng)目前期工作；超常規(guī)加大企業(yè)技術(shù)改造投資，今年廣西技改投資目標(biāo)是1500億元；超常規(guī)擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模，今年前三季度金融機(jī)構(gòu)新增本外幣貸款2020億元，同比多增1320億元；超常規(guī)地組織項(xiàng)目實(shí)施，以自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的項(xiàng)目為重點(diǎn)，提前開工一批項(xiàng)目，突出表現(xiàn)為對(duì)鐵路、公路、工業(yè)園區(qū)的投資達(dá)到前所未有的力度，金融危機(jī)以來(lái)廣西相繼開工了貴廣高速鐵路、南廣高速鐵路、貴梧高速公路等十幾條鐵路、高速鐵路和高速公路。
　　記者：全球金融危機(jī)通過(guò)哪些方式給廣西帶來(lái)了沖擊？
　　蔣升湧：金融危機(jī)對(duì)廣西的影響方式可以歸納為三點(diǎn)：
　　一是地域傳導(dǎo)。首先，越南經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)造成影響。受其影響，2008年前3個(gè)季度廣西邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口累計(jì)增速分別回落103、56.4和20.4個(gè)百分點(diǎn)。其次為廣東的傳導(dǎo)影響。金融危機(jī)之初，由于廣東不少外向型加工企業(yè)倒閉或者減產(chǎn)，作為農(nóng)民工輸出大省的廣西出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。
　　二是價(jià)格傳導(dǎo)。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，廣西主要的資源型產(chǎn)品價(jià)格如“過(guò)山車”一樣直線下滑上升。糖、電解鋁、氧化鋁等產(chǎn)品價(jià)格一度跌破成本價(jià)。
　　三是市場(chǎng)傳導(dǎo)。金融危機(jī)后市場(chǎng)供求形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，市場(chǎng)需求大幅度下降，直接影響到廣西進(jìn)出口。2008年12月份廣西單月外貿(mào)進(jìn)出口額出現(xiàn)了2006年5月以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。
　　記者：廣西經(jīng)濟(jì)完全擺脫金融危機(jī)的影響，走向良性發(fā)展的軌道，應(yīng)該采取什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略？
　　蔣升湧：廣西應(yīng)該堅(jiān)定不移堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先和加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展優(yōu)先三個(gè)優(yōu)先。
　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。優(yōu)先大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，使以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)、以系列中型轎車為重點(diǎn)的汽車產(chǎn)業(yè)、以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)、以煉油為主的石化產(chǎn)業(yè)、以鋼鐵為主的冶金產(chǎn)業(yè)、以工程機(jī)械為主的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以電源建設(shè)為主的電力產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值分別突破1000億元大關(guān)。
　　二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。國(guó)際大通道建設(shè)目標(biāo)就是將廣西由交通神經(jīng)末梢變成樞紐。
　　三是北部灣優(yōu)先。將廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成中國(guó)——東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
　　日前國(guó)務(wù)院原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，廣西未來(lái)的定位更加明確，中央對(duì)廣西支持力度將更大。目前我們按照國(guó)家發(fā)改委的要求，正在編制《廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。明年中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)即將建成，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。