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2009-10-27 作者:記者 王立彬 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報北京電
為從根本上改變礦山開發(fā)布局不合理、礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費等狀況,國土資源部等十二部門將進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。
國土資源部部長徐紹史26日在全國礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范總結(jié)表揚暨進一步推進整合工作部署電視電話會議上說,在歷時三年多的整頓規(guī)范工作基礎(chǔ)上,新一輪整合工作要求各省、自治區(qū)、直轄市在2010年3月底前,組織編制和審批整合實施方案并報國土資源部備案。2010年年底前,全面完成整合工作任務(wù),建立健全礦產(chǎn)資源管理有關(guān)制度,初步建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用長效機制。從2011年起,整合工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。
據(jù)悉,探礦權(quán)的整合、礦業(yè)權(quán)的整合將納入到新一輪整合范圍當(dāng)中來。十二個部門將配合協(xié)作,做好礦業(yè)權(quán)審批,項目核準,環(huán)保審查,生產(chǎn)許可,安全許可,企業(yè)設(shè)立等各項工作,有序地推進整合工作。國土資源部門將會同有關(guān)部門,摸清礦權(quán)底數(shù),劃定礦區(qū),做好實施方案審批。國家能源局將出臺煤炭整合方案。公安部門將會同有關(guān)部門對爆炸物管理和用量進行嚴格把關(guān)、核定。監(jiān)察部門將會同有關(guān)方面,對違規(guī)、違法勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源進行查處并追究責(zé)任。財政部門將會同有關(guān)部門,對整合資源方面的一些利益關(guān)系進行有償處置。環(huán)保部門將會同有關(guān)部門做好環(huán)評。商務(wù)部門將會同有關(guān)部門做好優(yōu)勢礦產(chǎn)管理。工商部門將會同有關(guān)部門做好擬設(shè)立企業(yè)核準登記。安監(jiān)部門將會同有關(guān)部門,檢查安全生產(chǎn)條件,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證等。
徐紹史說,全國礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范工作進行三年多來,全國無證勘查開采一共清理出14萬起,超層越界11000多起,非法轉(zhuǎn)讓礦權(quán)2800多起,三類違法違規(guī)行為合計152000多起。關(guān)閉非法采礦,破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件礦山48000多家,煤礦關(guān)閉11000多家,全國關(guān)閉的礦山總數(shù)接近60000家。同時查處越權(quán)審批,失職瀆職等違法違紀905起,清理國家機關(guān)、國有企業(yè)負責(zé)人參股、入股928起。因違反黨紀、政紀向紀檢、監(jiān)察機關(guān)移送148人,因違規(guī)違法向司法機關(guān)移送45人。 |
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