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別讓利好掩蓋了經(jīng)濟(jì)中的固有問題 |
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2009-10-16 作者:本報(bào)記者 方燁 劉振冬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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然而,不應(yīng)該只看到經(jīng)濟(jì)中的利好方面,同時也不應(yīng)放過存在的問題。主要來看,有三個方面: 首先,外部經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)是否形成實(shí)質(zhì)利好尚難確定。雖然國際經(jīng)濟(jì)回暖,中國的出口形勢也在好轉(zhuǎn),但是月度同比下滑20%左右的出口,已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向上的主要拖累,也造成拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車兩升一降,難以同時發(fā)力。尤其是當(dāng)前,美元貶值,貿(mào)易保護(hù)主義特別是針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義盛行,使我國的出口面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下,四季度出口即使跌幅收窄甚至出現(xiàn)正增長,預(yù)計(jì)全年出口的降幅也將會在15%至20%之間。 其次,經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的動力不足。要看到,當(dāng)前促成經(jīng)濟(jì)反彈的主導(dǎo)力量來自存貨調(diào)整和政府的經(jīng)濟(jì)刺激政策,中小企業(yè)、民營企業(yè)經(jīng)營困難還在延續(xù),社會投資增長乏力,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的增長動力非常脆弱,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的困難較大。尤其是當(dāng)前在貨幣政策方面,大量的貸款量都流入了房地產(chǎn)與股市,而真正的實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是中小企業(yè)并沒有被帶動起來,這樣的增長就很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫,很可能難以為繼。另外,貨幣供應(yīng)量連續(xù)多月保持在25%以上的增速,也一定程度上帶來了對未來通脹的隱憂。 最后也是最重要的,是本次應(yīng)對危機(jī)的調(diào)控政策并沒有解決之前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)存在的矛盾,尤其是結(jié)構(gòu)性、深層次的問題。一方面,從中長期看,中國經(jīng)濟(jì)存在的過度依賴投資拉動、國民收入分配向政府和企業(yè)過度傾斜、缺乏核心技術(shù)和高端競爭力、行業(yè)壟斷限制了競爭和活力、政府行政管理體制改革跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求等深層次體制性問題依然沒有得到解決,有的甚至有所加劇。另一方面,為了迅速拉動經(jīng)濟(jì)回升,投資再度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,使得原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴投資、國民收入分配傾向政府和企業(yè)的問題加劇,從長遠(yuǎn)看對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展不利。 此外,當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資以政府投資為先導(dǎo),而政府投資大多為國有大型甚至壟斷性企業(yè)獲得,這使得民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的生存空間受到擠壓,而民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)是給經(jīng)濟(jì)帶來活力和解決就業(yè)的關(guān)鍵所在。同時,一些技術(shù)比較先進(jìn)的行業(yè)和領(lǐng)域,出現(xiàn)了盲目投資和產(chǎn)能過剩問題,原有的鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的淘汰落后工作,也更容易受到一些地方對“保增長”的片面理解所干擾。
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