“十一”黃金周,貴州旅游接待創(chuàng)歷史新高,旅游收入和旅游人次雙增長,全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入38.47億元,接待人次首次突破1000萬人次,貴州正在成為西部地區(qū)乃至全國的熱點(diǎn)旅游目的地,整體正向又好又快方向發(fā)展。
“十一五”以來,貴州旅游增長速度進(jìn)一步加快,全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入年均增長接近40%,較“十五”期間年提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。旅游總收入在全國的位次不斷前移,由2005年第23位上升為2008年第17位。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐年提高,并已成為貴州重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
旅游業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)
貴州省從實(shí)際出發(fā),提出了把旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省各地抓旅游的勁頭很足,重視程度很高,取得了很好的成效。
貴州從2006年開始,采取舉辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)申報(bào)評(píng)選的方式,每年確定一個(gè)扶持重點(diǎn),出臺(tái)一個(gè)扶持文件,促進(jìn)一個(gè)景區(qū)建設(shè),推廣一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,先后支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)承辦地安順、黔南、黔東南、遵義在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、接待能力建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面全力“提速五年”,有力地推動(dòng)了黃果樹精品景區(qū)和屯堡文化開發(fā),擴(kuò)大了荔波自然遺產(chǎn)地的影響,樹立了西江千戶苗寨的鄉(xiāng)村旅游典型,促進(jìn)了遵義專業(yè)旅游城市建設(shè)。
黔東南苗族侗族自治州雷山縣西江千戶苗寨,正是由第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)扶持推動(dòng)起來的典型。
10月8日,盡管是“十一”黃金周長假的最后一天,西江千戶苗寨的阿濃苗家仍一派繁忙景象。阿濃苗家的老板李珍是個(gè)30多歲的苗家婦女,阿濃是她的苗名。阿濃苗家2008年7月開業(yè),貸款40多萬元,自籌20多萬元。“修這個(gè)樓的時(shí)候,我的心是懸著的,擔(dān)心游客不多,生意不好,計(jì)劃至少得用五六年時(shí)間才能還完貸款。”阿濃說:“沒想到,旅發(fā)大會(huì)后才短短一年時(shí)間,我不僅還完全部貸款,還收回20多萬元的本,又買了一輛14萬元的商務(wù)車,開了一個(gè)分店,多年夢(mèng)想一年成真,太好了!”
黔東南州假日旅游辦的統(tǒng)計(jì)顯示,“十一”黃金周期間,西江苗寨的日均游客量達(dá)2萬余人次,旅游綜合收入達(dá)4600多萬元。
不僅僅是西江苗寨,目前,貴州農(nóng)村的4000多個(gè)民族村寨均開展了以地方民族文化為載體的民族村寨游,旅游業(yè)已成為改善民生的有效手段。截至2008年末,貴州鄉(xiāng)村旅游收入超過105億元,占全省旅游總收入的16.1%,經(jīng)營實(shí)體6萬余戶,直接從業(yè)30余萬人,成為旅游經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
體制機(jī)制創(chuàng)新抓旅游
近年,貴州在體制機(jī)制上不斷創(chuàng)新,為旅游發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。首先是建立“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制,成立了以省委省政府主要分管領(lǐng)導(dǎo)為首的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了黨委和政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。二是創(chuàng)新旅游管理體制,破除行政區(qū)劃界限,切實(shí)解決旅游景區(qū)條塊分割、多頭管理的問題。三是構(gòu)建“四位一體”工作機(jī)制,堅(jiān)持宣傳、文化、旅游、體育“四位一體”旅游工作機(jī)制,共同開拓旅游市場,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品,共同做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
正在貴州旅游的新加坡游客林玉娥說:“這里原生態(tài)的民族文化保留得太好了,不愧是多彩的貴州,希望好好傳承下去!”近年,貴州省委省政府通過開展“多彩貴州”旅游形象大使選拔大賽、歌唱大賽、舞蹈大賽、攝影大賽、旅游商品“兩賽一會(huì)”,推出“多彩貴州風(fēng)”民族歌舞等系列活動(dòng),“多彩貴州”品牌形象已深入人心。
在“多彩貴州”整體品牌引領(lǐng)下,全省各地紛紛推出自己的特色旅游。貴陽市的“爽爽的貴陽·避暑之都”,黔東南州的“民族原生態(tài)·萬象黔東南”、畢節(jié)地區(qū)的“洞天湖地·花海鶴鄉(xiāng)”,黔西南州的“山水長卷·水墨金州”,形成了重點(diǎn)突出、特色突出、優(yōu)勢(shì)突出的旅游目的地形象。
同時(shí),以文化為要素,加快貴州旅游商品開發(fā)。三屆多彩貴州旅游商品“兩賽一會(huì)”(旅游商品設(shè)計(jì)大賽、旅游商品能工巧匠選拔大賽和旅游商品展銷大會(huì)),圍繞挖掘、傳承、發(fā)揚(yáng)貴州民族民間文化,評(píng)選出“貴州名匠”285名,“貴州名創(chuàng)”145件(套),并在此基礎(chǔ)上開發(fā)了一系列具有地域特點(diǎn)和民族特色的旅游工藝品、紀(jì)念品、特色食品、保健品、旅游日用品和土特產(chǎn)品,整合了貴州旅游商品資源,延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成了遵義紅軍街、都勻石板街、黎平翹街、花溪青巖古鎮(zhèn)等旅游商品一條街,眾多景區(qū)景點(diǎn)及機(jī)場、車站設(shè)立了旅游商品市場或銷售網(wǎng)點(diǎn)。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開拓市場并重
面對(duì)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的貴州,交通接待等基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,然而又面對(duì)歷史和民族文化豐厚、自然景觀奇美、生態(tài)環(huán)境良好的貴州,是先把旅游市場抓起來,還是等基礎(chǔ)設(shè)施完善后再抓?貴州省委省政府認(rèn)為,在堅(jiān)定不移地抓旅游市場的同時(shí),堅(jiān)定不移地抓好基礎(chǔ)設(shè)施。
交通運(yùn)輸、賓館酒店等旅游接待條件的不斷提升,是貴州旅游得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,貴州已建成1個(gè)國際機(jī)場和6個(gè)支線機(jī)場,連接重要旅游目的地的高等級(jí)公路相繼開通,航空、鐵路、公路、航運(yùn)相配合的立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,旅游可進(jìn)入性和通達(dá)性得到根本性改善。
目前,貴州正以中央加大投資為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)旅游圈交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“一快一高”(貴陽至廣州快速鐵路、廈蓉高速公路貴陽至水口段)正加緊建設(shè),貴陽至重慶、昆明、長沙、成都四條快速鐵路項(xiàng)目建設(shè)前期工作已全面開展,縣縣通高速公路體系建設(shè)加快推進(jìn),爭取用五年左右時(shí)間建成省會(huì)貴陽通往全國快鐵交通圈。
在開拓市場方面,自2006年以來,每年由貴州省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織各市(州、地)到重要客源地開展旅游宣傳推介。一年一個(gè)主題、一年一個(gè)重點(diǎn)地向海內(nèi)外推出“多彩貴州風(fēng)、壯美大瀑布”(安順)、“原生態(tài)的秘境(黔東南)”、“轉(zhuǎn)折之城、會(huì)議之都(遵義)”等,鞏固了長三角、珠三角等傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游客源地,開拓了韓國、日本、港澳等地市場。同時(shí),圍繞開發(fā)旅游產(chǎn)品、組織旅游線路,加強(qiáng)與湖南、四川、廣西、重慶、云南等周邊省份和青島、寧波等對(duì)口幫扶城市之間的交流與合作,在客源互推、節(jié)目互換、資源共享上密切合作。
旅游市場的開拓使貴州游客結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2008年,貴州省外游客占總接待人數(shù)的比重達(dá)到43.03%,較2005年增長3.28個(gè)百分點(diǎn)。截至2009年8月,貴州省外游客比重達(dá)到46.28%。今年“十一”黃金周,貴州6家旅行社共接待團(tuán)隊(duì)731個(gè),其中省外游客的比重高達(dá)71%。旅游綜合接待能力不斷增強(qiáng)。到2008年底,貴州旅游星級(jí)賓館飯店由2005年的178家增加到279家,增長56.7%;接待客房由14464間增加到21370間,增長47.7%。目前,貴州按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已建酒店6家,省會(huì)貴陽近三年已建成240多家經(jīng)濟(jì)型酒店,旅游酒店供需矛盾突出的情況有所緩解。
在面臨金融危機(jī)和甲型流感帶來的巨大壓力背景下,貴州旅游業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年1至7月,全省旅游總收入483.52億元,同比增長50%。特別是最近三個(gè)月,旅游接待持續(xù)升溫,旅游消費(fèi)已成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。
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