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        新能源能否搶占新一輪經(jīng)濟增長的高地
            2009-10-12    作者:本報記者 李仁虎 王欲鳴 陳圣莉 尹乃瀟    來源:經(jīng)濟參考報

            鄂爾多斯市是全國聞名的“煤炭第一市”。

            很多人認為鄂爾多斯的出名源于那里盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)羊絨,同時有一款羊絨衫的品牌取名叫“鄂爾多斯”。其實在經(jīng)濟界鄂爾多斯所代表的經(jīng)濟符號可不僅僅這些,更重要的是它是一個能源大市。記者最近在這個市采訪了解到,除了傳統(tǒng)能源以外,幾乎所有的新能源在鄂爾多斯都能找到,而且正在生根發(fā)芽。那么,這個全國聞名的“煤炭第一市”發(fā)展新能源,能否成為新的經(jīng)濟增長點?

            煤炭第一市新能源產(chǎn)業(yè)風生水起

            鄂爾多斯市素有“中國煤海”之稱,現(xiàn)已探明煤炭儲量1600多億噸,約占全國的1/6。2008年,全市煤炭產(chǎn)量達到2.6億噸,成為中國產(chǎn)煤最多的地級市。為避免重蹈許多資源型城市因資源枯竭而陷入困境的覆轍,近兩年,這個市開始把目光投向新能源:重點發(fā)展風能,穩(wěn)步發(fā)展太陽能,加快發(fā)展生物質(zhì)能,大力開發(fā)利用沼氣,打造新能源產(chǎn)業(yè)的示范區(qū),實現(xiàn)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2007年底,杭錦旗伊和烏素風力發(fā)電項目一期工程第一臺風機并網(wǎng)發(fā)電,拉開了鄂爾多斯市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大幕。目前,杭錦旗并網(wǎng)的風力發(fā)電機組已達上百臺,成為全自治區(qū)18個重要的風電基地之一。預(yù)計到2020年,杭錦旗的風電裝機容量將達到100萬千瓦。
            鄂爾多斯的太陽能開發(fā)也走在了全國前列。早在2007年,伊泰集團即與中科院理論物理所特聘研究員陳應(yīng)天及其團隊合作,建設(shè)了我國首座沙漠示范光伏發(fā)電站。據(jù)了解,這座光漏斗自旋式太陽能光伏示范電站建有1344臺新型數(shù)倍聚光跟蹤光伏發(fā)電裝置,發(fā)電能力為255萬千瓦。與傳統(tǒng)的平板太陽能電池光伏電站相比,該電站的發(fā)電效率提高了25%以上,發(fā)電成本降低了約50%,光伏電池壽命期內(nèi)的發(fā)電量也提升至了耗電量的10倍以上。專家認為,這個示范項目的建成對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
            此外,今年3月,臺灣艾德太陽能控股有限公司規(guī)劃投資60億元的10萬千瓦的光伏發(fā)電項目也已落戶杭錦旗。
            在鄂爾多斯市8.7萬平方公里的土地上,毛烏素沙地、庫布其沙漠占了總面積的近1/2,這里大量生長的沙柳、檸條、楊柴等沙生植物有一個共性就是三至四年不平茬就要枯死,而平茬后生長更加茁壯旺盛,這為生物質(zhì)發(fā)電創(chuàng)造了條件。
            今年6月1日,由源豐投資有限責任公司在杭錦旗興建的生物質(zhì)熱電廠,已正式開工建設(shè)。該項目以當?shù)刎S富的沙柳、檸條、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)資源為燃料,一期建設(shè)1.2萬千瓦供熱機組、1.5萬千瓦發(fā)電機組各兩臺,建成后可為100多萬平方米房舍集中供熱,每年減排二氧化碳23萬噸。
            位于鄂爾多斯市烏審旗的內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠是我國首家以平茬沙生灌木為原料,集防沙治沙、生態(tài)建設(shè)和熱電聯(lián)產(chǎn)能源化利用于一體的林木生物質(zhì)發(fā)電示范企業(yè)。此熱電廠裝機2×12MW,年消耗灌木生物質(zhì)18萬噸,預(yù)計年發(fā)電量1.35億千瓦時,可減排二氧化碳25萬噸。從2008年11月并網(wǎng)發(fā)電至今年5月底,該企業(yè)已發(fā)電6000萬千瓦時,實現(xiàn)二氧化碳減排7萬多噸。目前,這個市有適宜種植灌木林地4580萬畝,年提供平茬生物質(zhì)能力在1700萬噸以上,這說明鄂爾多斯市發(fā)展生物質(zhì)能源有著巨大潛力。
            “沙區(qū)新能源利用的核心是治沙,通過生物質(zhì)能源的開發(fā)利用,可以實現(xiàn)沙漠增綠、企業(yè)增效、農(nóng)民增收等多贏局面。”烏審旗旗委書記張平說。
            在蓬勃發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)帶動下,相關(guān)的高科技配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展也已起步。今年3月,久和能源科技有限公司風電整機及配件項目在鄂爾多斯裝備制造基地啟動建設(shè),這一項目總投資55億元,全部建成后可年產(chǎn)2MW變速恒頻風力發(fā)電機組1000臺。
            此外,中國材料集團、山東三星集團等企業(yè)也計劃在鄂爾多斯投資建設(shè)風機葉片、塔筒制造項目,滿世集團3000噸多晶硅、國電電力發(fā)展股份有限公司3000噸多晶硅等項目也在積極推進。目前,鄂爾多斯已將風電裝備、多晶硅、單晶硅、光伏材料等產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)。

            新能源發(fā)展的最大動力在哪里

            沒有什么優(yōu)惠條件,卻發(fā)展起來這么多新能源企業(yè),鄂爾多斯到底是靠什么吸引這些企業(yè)的呢?
            鄂爾多斯市委書記杜梓認為,國家產(chǎn)業(yè)政策在支持、在強有力地推動,是一個非常好的機遇,鄂爾多斯要把發(fā)展新能源的企業(yè)推到市場當中,接受市場的檢驗,讓真正有實力的企業(yè)在市場中成長。
            記者與正在積極致力于發(fā)展新能源的全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團董事局主席王文彪,全國綠化獎?wù)芦@得者、內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電公司總經(jīng)理李京陸等人交流得知,一方面這些年來鄂爾多斯企業(yè)通過煤炭、房地產(chǎn)等做了足夠的積累,作為有社會責任感的企業(yè)家,他們也在考慮創(chuàng)辦一個既有新的經(jīng)濟增長點,又符合社會發(fā)展潮流的產(chǎn)業(yè)。
            另一方面,新能源法公布以后,國家的確采取了一系列對新能源的支持和鼓勵政策,其中包括對于電價,對很多新能源的投資,在稅收方面有很多優(yōu)惠。這種政策支持環(huán)境,使企業(yè)家感覺到,經(jīng)過努力有可能使新能源產(chǎn)業(yè)成為一個新的利潤增長點。
            “事實上,新能源的發(fā)展和利用也的確離不開政府補貼支持。目前國際上新能源大國比如德國、美國、西班牙都是在國家補貼的情況下做大做強的。新能源要發(fā)展,最大的動力可能最終還是要依靠中央政府。”王文彪告訴記者。

            新能源的市場前景有多遠

            鄂爾多斯市發(fā)展新能源市場前景有多遠?杜梓表示,越是傳統(tǒng)資源密集的地方越要發(fā)展新能源,而且應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展,鄂爾多斯發(fā)展新能源是生逢其時。不過他亦強調(diào)企業(yè)家在發(fā)展中必須體現(xiàn)出社會責任、環(huán)保責任;應(yīng)具有戰(zhàn)略部署,根據(jù)資源稟賦搞好規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè);對新能源的價格予以重視,進行科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。更為重要的是,許多企業(yè)家大都出于生態(tài)恢復(fù),努力打造生態(tài)屏障的目的而入住鄂爾多斯地區(qū),這樣在鄂爾多斯發(fā)展新能源通過公司化運作、調(diào)動老百姓的積極性,能夠起到一種反彈琵琶的效果。
            杜梓說:“我們這叫‘無為而治’,發(fā)展新能源,政府有責任,但政府不能全背上。”
            伊泰集團公司副總經(jīng)理李文山說起公司從事的太陽能發(fā)電項目,臉上的表情較為復(fù)雜。在李文山看來自己的項目很有前景,但由于所處位置在市中心附近,土地成本、稅收各方面壓力較大,他幽默地說,新能源在中國還是個嬰兒,需要重點照顧,盡管伊泰集團不差錢。從未來發(fā)展看,盡管有利可圖,但絕對不是高利行業(yè),因此,他希望鄂爾多斯市政府和企業(yè)家們在對待新能源的時候要認真準備,在技術(shù)上不要冒進。
            我國由于當前土地緊缺,如果能在沙漠里從事新能源發(fā)展可能是最好的思路。國務(wù)院發(fā)展研究中心上海發(fā)展研究所研究員、內(nèi)蒙古沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長郝誠之提醒,隨著國家政策態(tài)度的明朗,市場對新能源預(yù)測幾近“井噴”,因此,新能源發(fā)展應(yīng)理性。他認為新能源能否替代傳統(tǒng)煤電,短期內(nèi)難有答案。在他看來,新能源有著減排的優(yōu)勢,從長遠來看有可能成為一種發(fā)展趨勢。但作為新能源中的風能、太陽能目前發(fā)展的情況而言,風能具有不穩(wěn)定性,而太陽能又存在價格昂貴的情況,生物質(zhì)發(fā)電盡管是一種新型模式,但是并不是所有的生物質(zhì)都是好的。
            “現(xiàn)在市場還是屬于‘吵得熱鬧,吃得清淡’的狀態(tài)。”鄂爾多斯市政府一位領(lǐng)導(dǎo)認為,大規(guī)模發(fā)展新能源肯定是個不變的方向,但是能不能形成一個比較成熟和完整的產(chǎn)業(yè),恐怕還要等三五年之后才能見分曉。業(yè)內(nèi)人士認為,新能源產(chǎn)業(yè)化,中國可能還有很長的路要走。從全國乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看,伴隨著新能源的廣泛使用,必將引發(fā)新一輪技術(shù)革命和工業(yè)革命,這也是未來最大的歷史性機遇和發(fā)展方向。

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