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        中方應(yīng)爭取緩沖期最優(yōu)結(jié)果
            2009-09-21    記者:文婧 劉璐璐    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          本報(bào)訊  關(guān)于輪胎特保案結(jié)果將向何處去,中國商務(wù)部研究院副研究員梅新育認(rèn)為,此案40%的結(jié)果是奧巴馬收回成命,60%的結(jié)果是美國按照11日的制裁方案對(duì)中國輪胎征稅,而中國也會(huì)對(duì)美國的部分肉雞產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
          中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)信息研究部副主任竺小龍則認(rèn)為,美國的制裁決定徹底取消的可能性比較小,但制裁的力度也許會(huì)有所下降。中國的制裁很有可能有限,而中國會(huì)從對(duì)美貿(mào)易中取得一定的收益,來彌補(bǔ)輪胎制造業(yè)的損失。這樣的一個(gè)結(jié)果對(duì)中美雙方都是可以接受的,也是當(dāng)前中美經(jīng)濟(jì)勢力均衡、相互忌憚的直接表現(xiàn)。
          按規(guī)定,從14日中方要求就此案與美方進(jìn)行WTO爭端解決項(xiàng)下磋商以來,中美雙方共有60天的磋商期,這是第一階段。如果其中一方拒絕磋商,或雙方在此期間磋商失敗,將進(jìn)入第二階段:WTO將在45天內(nèi)任命專家組,專家組會(huì)在6個(gè)月內(nèi)作出結(jié)論。任何一方如對(duì)初裁結(jié)果不滿,均可就專家組的裁決提出上訴,WTO爭端解決機(jī)構(gòu)將對(duì)此作出最后裁決。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),如果案件不上訴,將在1年之內(nèi)有初步裁決,如果加上上訴時(shí)間,將在1年零3個(gè)月內(nèi)裁決。
          “中美兩國對(duì)待輪胎特保案強(qiáng)硬態(tài)度的同時(shí),也在尋求積極的談判解決,這就為輪胎特保案的推出預(yù)留了60天的緩沖期,這期間中美兩國政府很有可能得出一個(gè)令雙方都不尷尬的談判結(jié)果。”竺小龍向本報(bào)記者指出,從目前的情況看,由輪胎特保案引發(fā)的中美貿(mào)易摩擦還沒有發(fā)展到不可收拾的地步,中國政府并非以真正的貿(mào)易保護(hù)對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)。
          相比美國輪胎業(yè)內(nèi)對(duì)奧巴馬的討伐之聲而言,中國國內(nèi)企業(yè)反倒沒有表現(xiàn)出身陷困境的窘迫,中國政府強(qiáng)硬的態(tài)度也給國內(nèi)企業(yè)打了針強(qiáng)心劑:商務(wù)部9月13日表示,對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼等立案審查程序。專家認(rèn)為,這番高調(diào)表態(tài)是對(duì)美國輪胎特保案的明確回應(yīng),也是防止WTO規(guī)則下,其他國家援引美國制裁方案的必要舉措。
          “如果很好的談判結(jié)果不能達(dá)成,中國政府上訴到WTO法庭并據(jù)理抗辯,這個(gè)過程會(huì)持續(xù)一年半左右的時(shí)間。在這樣一個(gè)相對(duì)漫長的時(shí)間段過后,現(xiàn)在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的爭論可能已經(jīng)失去了實(shí)質(zhì)性的意義,到時(shí)全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回暖,中美兩國的貿(mào)易環(huán)境也得到改善。這種情況下,輪胎特保案也就會(huì)不了了之,真正成為美國政府和奧巴馬的一個(gè)權(quán)宜之計(jì)了。”竺小龍說。
          但是,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,即便屆時(shí)WTO判中方勝訴,要求美方糾正錯(cuò)誤,恐怕那時(shí)中國輪胎已經(jīng)喪失了美國的市場,只能要求點(diǎn)象征性的賠償了。
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