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        中醫(yī)進社區(qū):有效緩解“看病難看病貴”
            2009-09-18    本報記者:葉建平    來源:經(jīng)濟參考報

            作為“國家中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”,成都市青羊區(qū)從2004年開始實施“中醫(yī)進社區(qū)”工程,逐年增大中醫(yī)藥財政投入,實現(xiàn)了每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)都擁有中醫(yī)藥科(室),讓社區(qū)居民享受到中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”的特色服務(wù),有效緩解了基層“看病難、看病貴”問題。

            降低看病成本

            72歲的老人陳桂芳是金牛區(qū)的市民,患有冠心病,曾在成都市某醫(yī)院看西醫(yī),花了4000多元,吃了3個多月藥,但病情一直沒有好轉(zhuǎn)。經(jīng)朋友介紹,她來到了青羊區(qū)新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改看中醫(yī)。“吃了半年中藥,現(xiàn)在頭不暈,身體也不發(fā)冷了,而且半年才花了不到1000元呢!”陳桂芳說。
            青羊區(qū)衛(wèi)生局提供的數(shù)據(jù)顯示,2008年,青羊區(qū)年均中醫(yī)診療達11萬人次,占總門診量的34%,門診中醫(yī)科室中醫(yī)治療率超過90%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)平均單張中藥處方費用僅15.2元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)處方費用占門診處方費用的17.5%,有效降低了群眾看病成本。

            吸引人才是關(guān)鍵

            中醫(yī)不僅能夠提供便宜、有效的醫(yī)療救治,更具有“未病先防”的功效。記者了解到,青羊區(qū)通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次融合,實施了人才培訓(xùn)工程、人才引進工程和人才流動工程,并優(yōu)化和提升服務(wù)水平,給當(dāng)?shù)鼐用駱?gòu)筑了一道“十五分鐘健康圈”。
            據(jù)介紹,青羊區(qū)結(jié)合社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展需求,還加大了專業(yè)技術(shù)人才引進和流動的力度,制定了一系列促進城市中醫(yī)人才向涉農(nóng)地區(qū)流動、鼓勵涉農(nóng)中醫(yī)工作者安心工作的優(yōu)惠政策。如涉農(nóng)地區(qū)初、中、高級職稱中醫(yī)每月可分別享受120元、180元、260元的工資補貼;凡調(diào)入涉農(nóng)衛(wèi)生機構(gòu)的城區(qū)中醫(yī)人員,在享受涉農(nóng)中心一切待遇基礎(chǔ)上,薪級工資增加3檔,并每月給予300-400元補貼,確保涉農(nóng)衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥人才引得來、留得住。
            據(jù)統(tǒng)計,目前,青羊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師的30%,每個中心均有2名以上高級職稱中醫(yī)藥醫(yī)技人員;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師的39%,每個站均有1名以上中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

            急需建立資金保障

            今年6月底,青羊區(qū)被國家中醫(yī)藥管理局確定為西部唯一以區(qū)為單位試點的中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健試點單位。近年來,青羊區(qū)通過優(yōu)化投入機制、考評機制等,初步探索出了一套“中醫(yī)進社區(qū)”服務(wù)長效化模式,但在全國范圍內(nèi)深入推進“中醫(yī)進社區(qū)”,以下幾個問題亟待解決:首先是“中醫(yī)進社區(qū)”急需建立資金保障。由于目前普遍存在的‘重西醫(yī)、輕中醫(yī)’的觀念,各地對中醫(yī)投入都嚴(yán)重不足,這直接制約基層中醫(yī)服務(wù)的開展;其次,“中醫(yī)進社區(qū)”需盡快出臺中醫(yī)醫(yī)師“多點執(zhí)業(yè)”的政策,同時,社區(qū)中醫(yī)培養(yǎng)仍需建立配套的激勵機制,社區(qū)中醫(yī)地位和待遇也有待提升。

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