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近期有關(guān)專家通過對(duì)東北、華北等地區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)的調(diào)查預(yù)測(cè)：目前北方旱災(zāi)影響程度有限，今年我國(guó)玉米總產(chǎn)有望與去年基本持平，再獲豐收。屆時(shí)很容易出現(xiàn)玉米產(chǎn)量、庫(kù)存“雙增”局面，市場(chǎng)供過于求壓力巨大，建議有關(guān)部門未雨綢繆，及時(shí)為新糧騰出庫(kù)存，同時(shí)做好繼續(xù)托市收購(gòu)的準(zhǔn)備。
北方旱災(zāi)影響有限
日前，中華糧網(wǎng)就我國(guó)主產(chǎn)區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)為到目前為止，今年的農(nóng)業(yè)氣象條件整體看不如去年，尤其是部分地區(qū)旱情嚴(yán)重，預(yù)計(jì)玉米平均單產(chǎn)難以達(dá)到去年水平。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)測(cè)，8月中旬受旱高峰時(shí)，全國(guó)受旱面積達(dá)到了1.91億畝。其中，受災(zāi)嚴(yán)重的糧食主產(chǎn)區(qū)遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西五省區(qū)農(nóng)作物受旱面積達(dá)1.25億畝，其中重旱3840萬(wàn)畝。隨著8月下半月東北連續(xù)出現(xiàn)幾場(chǎng)大范圍降雨天氣，多數(shù)地區(qū)旱情解除。據(jù)國(guó)家防總辦公室統(tǒng)計(jì)，截至8月27日，全國(guó)農(nóng)作物受旱面積為1.45億畝，較高峰時(shí)減少0.46億畝。
專家分析認(rèn)為，目前北方旱災(zāi)影響程度有限，不足以對(duì)全國(guó)市場(chǎng)供求產(chǎn)生太大影響。一方面，內(nèi)蒙古東北部、吉林西部十年九旱，出現(xiàn)旱災(zāi)并不意外。氣候特征使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成旱田澆水的種植習(xí)慣，“水澆地”占當(dāng)?shù)赜衩追N植面積的近五成。兩省今年灌溉水源并未斷絕，水澆地玉米產(chǎn)量能夠保證；另一方面，8月下半月以來(lái)的降雨改善了大部分北方旱區(qū)的墑情，該階段玉米處于灌漿期，在沒死苗的前提下，能夠及時(shí)補(bǔ)長(zhǎng)，追回大部分損失。
中華糧網(wǎng)信息事業(yè)部部長(zhǎng)孟凡軍認(rèn)為，今年北方旱災(zāi)發(fā)生區(qū)域集中在遼寧西北、吉林西部、內(nèi)蒙古東北部，且未明顯波及東北中部黃金玉米帶，影響范圍有限，這些地區(qū)糧食種植結(jié)構(gòu)較為單一，以種植玉米為主，輔以雜糧雜豆，其他主要糧食品種產(chǎn)量較小。受旱區(qū)域玉米總產(chǎn)量在1500萬(wàn)噸以內(nèi)，按目前的玉米長(zhǎng)勢(shì)估測(cè)，這些地區(qū)玉米減產(chǎn)幅度可能達(dá)到30%至40%，即減產(chǎn)總量在450萬(wàn)噸至600萬(wàn)噸，只占2008年全國(guó)玉米總產(chǎn)量的2.72%至3.63%，比例較小。
專家實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前東北中部玉米主產(chǎn)地區(qū)作物長(zhǎng)勢(shì)正常，整體有望獲得平豐年水平；華北黃淮地區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)良好，單產(chǎn)有望增加；南方玉米陸續(xù)上市，普遍反映單產(chǎn)和總產(chǎn)雙增；受干旱影響，西北地區(qū)總產(chǎn)量預(yù)計(jì)略有下降，但該區(qū)域產(chǎn)量有限。
播種面積增加可彌補(bǔ)單產(chǎn)缺憾
作為我國(guó)的玉米主產(chǎn)省，記者在吉林采訪時(shí)，一些基層干部介紹說(shuō)，目前看盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象條件不如去年，但在國(guó)家托市收購(gòu)政策激勵(lì)下，今年玉米播種面積普遍有不同程度增加，即使單產(chǎn)達(dá)不到去年水平，預(yù)計(jì)總量也不會(huì)大幅度下降。
從玉米播種面積看，東北地區(qū)，2009年黑龍江和內(nèi)蒙古玉米播種面積均有一定幅度增加，其中黑龍江預(yù)估增加129萬(wàn)畝，增幅為2.36%；吉林和遼寧玉米播種面積也較上年略增，根據(jù)考察情況，估算吉林增加的面積在50萬(wàn)畝左右；華北地區(qū)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)，2009年河南玉米播種面積較上年略有增加，山東、河北基本保持穩(wěn)定；黃淮海地區(qū)，玉米主要是夏玉米，在小麥?zhǔn)斋@后播種。2009年小麥播種面積增加，玉米播種面積基本保持穩(wěn)定。
孟凡軍說(shuō)，綜合分析各地?cái)?shù)據(jù)，2009年全國(guó)玉米播種面積將略有增加。預(yù)計(jì)全國(guó)玉米播種面積約為4.5億畝，較上年約增加400萬(wàn)畝，增幅為0.9%左右。
專家認(rèn)為，目前看，盡管今年全國(guó)平均玉米單產(chǎn)難以達(dá)到去年水平，但由于播種面積的增加，一定程度上可以彌補(bǔ)單產(chǎn)下降對(duì)總產(chǎn)的影響。而且后期的天氣狀況仍很關(guān)鍵：一是9月份乳熟期積溫是否充足，二是早霜是否正常。霜降期至關(guān)重要，由于前期黑吉等地玉米生長(zhǎng)進(jìn)程較常年延遲5至10天，特別是揚(yáng)花授粉期晚于常年。如果后期霜降來(lái)早，玉米生長(zhǎng)期將進(jìn)一步縮短，不僅削減產(chǎn)量水平，也將嚴(yán)重影響玉米品質(zhì)。
供過于求壓力巨大
綜合分析今年我國(guó)玉米種植、生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，專家認(rèn)為，雖然北方部分地區(qū)旱災(zāi)嚴(yán)重，但我國(guó)玉米總產(chǎn)再次獲得豐收的可能性很大，市場(chǎng)供過于求的壓力也將隨之加大。
孟凡軍預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)今年全國(guó)玉米總產(chǎn)將與上年持平或略增。但不排除在災(zāi)害天氣下產(chǎn)量明顯下降的可能。預(yù)計(jì)2009年全國(guó)玉米總產(chǎn)將與去年基本持平或略增，2009至2010年度國(guó)內(nèi)玉米期末結(jié)余將繼續(xù)增加，并超過4000萬(wàn)噸。
吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉笑然說(shuō)，預(yù)計(jì)2009至2010年度初期玉米需求增量難以超越供給增量，市場(chǎng)供大于求局面將加劇，在沒有政策支撐下，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)將大幅走跌尋找新底，農(nóng)民賣糧將再次面臨困難，種糧農(nóng)民利益將再次受到考驗(yàn)。他分析說(shuō)，目前看，2008至2009年度臨時(shí)收儲(chǔ)玉米力度很大，國(guó)儲(chǔ)庫(kù)普遍庫(kù)容緊張，且財(cái)政負(fù)擔(dān)巨大，再過兩個(gè)月新糧將大批量上市，對(duì)東北地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)能力也將提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。
劉笑然認(rèn)為，今年一旦再次獲得豐收，國(guó)家出于保護(hù)農(nóng)民利益考慮，繼續(xù)實(shí)行托市政策在所難免，建議對(duì)托市政策方向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，可借鑒油菜籽托市辦法，補(bǔ)貼深加工企業(yè)以托市價(jià)格大量收購(gòu)并自行加工使用，同時(shí)國(guó)儲(chǔ)進(jìn)行臨儲(chǔ)收購(gòu)；由于目前東北地區(qū)國(guó)儲(chǔ)庫(kù)庫(kù)容緊張，預(yù)計(jì)臨儲(chǔ)數(shù)量指標(biāo)會(huì)比去年有所下降，建議一方面從飼料行業(yè)、加工行業(yè)及出口等角度刺激玉米消費(fèi)，另一方面中儲(chǔ)糧加快東北玉米跨省移庫(kù)步伐，及時(shí)為新糧騰出足夠庫(kù)容，確保新糧烘干入庫(kù)及儲(chǔ)糧安全。 |