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        發(fā)改委稱成品油定價(jià)機(jī)制近期不調(diào)整
        業(yè)內(nèi)人士推測(cè)油價(jià)上調(diào)不會(huì)推遲到“十一”
            2009-09-01    本報(bào)記者:陳偉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

            在油價(jià)調(diào)整的敏感關(guān)口,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人8月31日表示,成品油價(jià)格形成機(jī)制近期沒有調(diào)整,發(fā)改委將繼續(xù)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》及《石油價(jià)格管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,做好成品油價(jià)格管理工作。
            國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
            有媒體日前報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示:“在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)改委將盡量減少成品油調(diào)價(jià)頻率,這一做法也并不違背現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的原則”。
            對(duì)此,這位負(fù)責(zé)人給予否認(rèn)。他表示,近期國(guó)家發(fā)改委沒有接受過該媒體和其他媒體關(guān)于油價(jià)的采訪,上述報(bào)道不屬實(shí)。
            “國(guó)家發(fā)改委這次出來表態(tài),說明國(guó)家發(fā)改委今后仍將遵守既有的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)形成機(jī)制,22個(gè)工作日和4%的幅度仍然是油價(jià)調(diào)整的重要參考,只不過在調(diào)整的時(shí)間和調(diào)整的幅度上會(huì)有所控制罷了。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。
            國(guó)家發(fā)改委上一次調(diào)整成品油價(jià)的時(shí)間是7月29日。截至8月31日,國(guó)內(nèi)成品油計(jì)價(jià)期已經(jīng)過了22個(gè)工作日,且國(guó)際油價(jià)漲幅已經(jīng)超過4%,但國(guó)家發(fā)改委并未如期上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)。
            林伯強(qiáng)認(rèn)為,總體來看,國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)會(huì)推遲,但應(yīng)該不至于拖太久,如果拖到“十一”,那就是兩個(gè)計(jì)價(jià)期了。除非國(guó)際油價(jià)是下跌的,不然國(guó)家發(fā)改委就會(huì)很難辦。
            8月28日,國(guó)際油價(jià)小幅上漲。截至當(dāng)天收盤,紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲25美分,收于每桶72.74美元。倫敦北海布倫特10月份交貨的原油期貨價(jià)格上漲28美分,收于每桶72.79美元。
            易貿(mào)資訊分析師認(rèn)為,考慮到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的承受能力和營(yíng)造建國(guó)60周年良好氣氛等因素,國(guó)家發(fā)改委最終選擇暫緩此次調(diào)價(jià),并且在調(diào)整幅度上斟酌討論。
            首先,由于兩大石油公司半年報(bào)利潤(rùn)豐碩,政府或?qū)⒆専捰蛷S犧牲點(diǎn)利潤(rùn),減少民眾負(fù)擔(dān)。新成品油定價(jià)機(jī)制執(zhí)行后,煉油廠利潤(rùn)得以保障,據(jù)中石化半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,煉油事業(yè)部上半年?duì)I業(yè)利潤(rùn)超過910億元,而去年同期則虧損超過460億元。這也由此引發(fā)質(zhì)疑,認(rèn)為兩大公司的可觀利潤(rùn)來源于消費(fèi)者的更大支出。
            其次,建國(guó)60周年在即,近期物價(jià)出現(xiàn)上漲,努力穩(wěn)定商品價(jià)格亦為國(guó)家重點(diǎn)工作之一。國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)出通知,要求各地價(jià)格主管部門切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,努力穩(wěn)定重要商品價(jià)格,保障群眾基本生活需要,為建國(guó)60周年慶典營(yíng)造和諧穩(wěn)定的價(jià)格環(huán)境。成品油屬于重要商品,因此保持成品油價(jià)格整體穩(wěn)定也是工作重心之一。
            再次,由于當(dāng)前的新成品油定價(jià)機(jī)制的透明化,面對(duì)此番調(diào)價(jià)眾多的貿(mào)易商均已備貨待漲,投機(jī)需求顯露無遺,如果現(xiàn)在調(diào)價(jià)或許正中大多社會(huì)貿(mào)易商“下懷”,這與國(guó)家抑制囤油投機(jī)的宗旨是相違背的。
            華東地區(qū)一位成品油貿(mào)易商表示:“雖然國(guó)家不一定要22個(gè)工作日一到,就及時(shí)調(diào)整油價(jià),但目前國(guó)際三地原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格的漲幅已經(jīng)在10%以上,這足以支撐國(guó)家調(diào)價(jià),只是時(shí)間問題。”
            不過,目前市場(chǎng)上也不乏謹(jǐn)慎看待調(diào)價(jià)的貿(mào)易商。有貿(mào)易商表示:“這次調(diào)價(jià)可能泡湯,主要是目前的囤油投機(jī)者太多,加之國(guó)慶60周年求穩(wěn)的大局考慮,倘若此間原油能在70美元/桶徘徊,那么最合理的調(diào)價(jià)時(shí)間應(yīng)該是‘十一’國(guó)慶節(jié)后。”

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