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        各國跟風(fēng)調(diào)查中國輪胎產(chǎn)品出口
            2009-08-31    記者:文婧 實習(xí)生:王曉雪    來源:經(jīng)濟參考報

            本報訊 “中美輪胎特保案已經(jīng)造成非常糟糕的國際影響,美國對華實施特保措施的勢頭高漲可能導(dǎo)致更多的特保調(diào)查將接踵而來,同時引起其他WTO成員仿效,遏制和限制中國產(chǎn)品出口。”中國國際貿(mào)易促進委員會、中國國際商會副會長張偉日前接受本報記者采訪時指出,一旦美國總統(tǒng)奧巴馬作出采取措施的最終決定,相信中國政府不會非常平靜地接受對我國不合理的要求和措施。
            據(jù)悉,繼今年4月29日美國正式啟動對我國輪胎產(chǎn)品的特保調(diào)查以后,5月18日,印度也發(fā)起對我國乘用車輪胎的特保調(diào)查,這是印度在2009年第5次對我國發(fā)起特保調(diào)查。記者了解到,在8月初應(yīng)對美國對華輪胎特保案聽證會之后,目前中方輪胎產(chǎn)業(yè)代表團又轉(zhuǎn)戰(zhàn)印度,參加了8月21日在新德里的聽證會。雖然中國橡膠工業(yè)協(xié)會秘書長鄧雅俐稱,在應(yīng)對印度特保調(diào)查上,中方目前處于較為有利地位。不過,業(yè)內(nèi)人士同時擔(dān)憂,如果美特保案獲通過,可能掀起其他國家對中國輪胎產(chǎn)品的貿(mào)易保護風(fēng)潮,導(dǎo)致中國后續(xù)輪胎出口和生產(chǎn)面臨更大危機。而6月18日,巴西外貿(mào)委員會已經(jīng)決定對從中國進口的客運和貨運汽車子午線輪胎征收最終反傾銷稅,有效期5年。
            張偉說,其他WTO成員仿效美國遏制和限制中國產(chǎn)品出口的糟糕跟風(fēng)潮不僅限于輪胎行業(yè),如德國太陽能企業(yè)日前也開始要求對華太陽能電池板進行反傾銷調(diào)查。“這一系列事件使中國出口環(huán)境惡化,這對于我國尚未完全復(fù)蘇的出口是一個絕對的壞消息。”
            張偉表示,近日中國國際商會會長萬季飛已致函美國貿(mào)易代表柯可以及美國商會會長兼首席執(zhí)行官多諾霍,代表中國商界表達(dá)了對該案的高度關(guān)切以及堅決反對美方采取貿(mào)易保護主義行為的態(tài)度。在信中,萬季飛會長明確指出,“中國輪胎特保調(diào)查和之后做出的裁決報告向各國企業(yè)傳遞了一個十分錯誤的信號,即貿(mào)易保護主義是美國政府所鼓勵的選項。包括中國在內(nèi)的各國企業(yè)與美國開展合作的意愿和信心必然遭受打擊。”
            張偉表示,一旦特保措施啟動,中國產(chǎn)業(yè)和美國相比將受到更大損害。他說,如果說美國有15000個輪胎產(chǎn)業(yè)工人面臨失業(yè)的話,那么特保成立后,中國將有20多家企業(yè)倒閉,10萬工人失業(yè)。與此同時,美國從事中國輪胎進口、經(jīng)銷、運輸?shù)刃袠I(yè)的10萬人的工作也將危在旦夕。為了保住一個輪胎工人的工作而向中國征收關(guān)稅,可能會導(dǎo)致美國輪胎上下游企業(yè)減少25個工作機會。
            根據(jù)美調(diào)查程序,USTR(美國貿(mào)易代表辦公室)已在8月24日前完成與中國政府的磋商程序,9月2日前向美總統(tǒng)提出救濟措施建議。“中國政府層面已經(jīng)與美積極進行溝通,希望有關(guān)建議不要最終提交到奧巴馬政府的辦公桌上,但是從目前情況來看,提交建議這個程序還在進行中,沒有中止。”張偉說,中國國際商會也在積極通過各方呼聲讓美國政府、美國企業(yè)、美國商協(xié)會以及美國法律機構(gòu)了解事實真相。
            據(jù)介紹,經(jīng)中國國際商會聯(lián)系,總部設(shè)在巴黎的國際商會(ICC)也于日前表示高度關(guān)注此案的進展。ICC負(fù)責(zé)人透露,作為90年來致力于維護自由貿(mào)易、自由企業(yè)和自由市場原則的全球商業(yè)組織,ICC將采取措施反對全球貿(mào)易保護主義抬頭趨勢,呼吁包括美國在內(nèi)的各成員經(jīng)濟體避免濫用特保。中國國際商會和中國貿(mào)促會在美對口機構(gòu)近日也應(yīng)中方要求提供了反饋信息。他們普遍表示,奧巴馬政府已經(jīng)意識到在輪胎特保問題上,除了面臨中方的強烈反對,美國輪胎銷售商、汽車制造商和消費者的反對呼聲也日益高漲。他們相信奧巴馬政府最終不會采取特保措施。
            “同時,我們也在提示中國企業(yè)做好兩手準(zhǔn)備。”張偉表示,一旦奧巴馬作出采取措施的最終決定,相信中國政府不會非常平靜地接受對我不合理的要求和措施,必然采取另外措施“禮尚往來”,這將引起兩國政府貿(mào)易交惡。他認(rèn)為,從中國國際商會角度來看,相信政府一定對案情的走勢和處理,有各種各樣的預(yù)料。而對企業(yè)來說,一旦發(fā)生這種情況,企業(yè)應(yīng)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和方向。據(jù)悉,今年我國輪胎企業(yè)已對出口結(jié)構(gòu)進行大幅調(diào)整,開拓拉美、非洲、東歐等地區(qū)市場,但我國輪胎出口中一半輸美,如此大的量很難立即消化,企業(yè)不免面臨倒閉的糟糕境遇。“即使最終奧巴馬否決了建議,中國企業(yè)輪胎及其他出口企業(yè)也已經(jīng)受到較為嚴(yán)重的影響,同時受到中國產(chǎn)品出口遭遏制的預(yù)期,我國機電類、消費類產(chǎn)品對美出口已受打擊。”張偉說。

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