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8月17日，中鋼協(xié)早晨公布了2009年度中國進(jìn)口鐵礦石價(jià)格談判結(jié)果，中鋼協(xié)與澳大利亞第三大礦石企業(yè)FMG達(dá)成協(xié)議：粉礦降35.02%塊礦降54.42%，由于粉礦占比在90%以上，基本上可以確定此次鐵礦石下降幅度為35%。這與今年5月26日力拓與日本新日鐵公司達(dá)成的粉礦和塊礦價(jià)格分別比上一年度下降32.95%和44.47%，相差不多。鐵礦石談判持久戰(zhàn)經(jīng)耗時(shí)多月，中鋼協(xié)終于交出了首張“成績單”，頓時(shí)，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)對談判結(jié)果的熱議，網(wǎng)民毫不留情地把一盆盆冷水潑向沉浸在“成功的喜悅”之中的中鋼協(xié)。
對鐵礦石談判“果實(shí)”網(wǎng)民“質(zhì)疑”大過“叫好”
部分網(wǎng)友認(rèn)為，從談判結(jié)果看，中國采取的“跳出去，不和你玩，自己定規(guī)則”策略很好，為兩個(gè)主要對手設(shè)置了潛在的競爭，巧妙地抬高了FMG的地位，打破了鐵礦石談判僵局，為以后談判贏得了空間。一位天涯論壇上的網(wǎng)友表示，中國要想取得有利地位，就是要跳出現(xiàn)有的游戲規(guī)則，不和三大礦“玩”，主動扶持并控股三大礦之外的鐵礦石供應(yīng)商，以資金、市場支持這些鐵礦石供應(yīng)商的發(fā)展，同時(shí)限制三大礦在中國市場的進(jìn)口配額，以中國的市場份額瓦解其壟斷體系，恢復(fù)鐵礦石市場的競爭秩序。
但更多網(wǎng)友認(rèn)為這種觀點(diǎn)太“天真”太“膚淺”，中鋼協(xié)此次談判結(jié)果并未化解鐵礦石談判僵局。持“質(zhì)疑”態(tài)度的網(wǎng)民數(shù)量大大超過了“叫好”的，他們認(rèn)為，中鋼協(xié)只是無奈之下把FMG祭出來當(dāng)遮羞布。FMG的產(chǎn)量遠(yuǎn)不足以滿足國內(nèi)鋼廠的原料需求，這個(gè)統(tǒng)一價(jià)格的市場就必將是有價(jià)無市，短期內(nèi)說要打破3大巨頭的壟斷局面無疑只是畫餅充饑的豪言。此外，作為談判條件，中方需向FMG提供60億美元的融資供其擴(kuò)大產(chǎn)能，這也不能保證FMG做大后不會同3大巨頭“同流合污”，此前中鋁注資力拓落空就是前車之鑒。個(gè)中潛伏的種種問題與風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)了網(wǎng)民一系列追問：到時(shí)候占我國總進(jìn)口比例不到10%的進(jìn)口量如何分配？如果FMG因自然災(zāi)害、礦難、罷工而停產(chǎn)或減產(chǎn)，中國的鋼廠都需要到現(xiàn)貨市場去買礦嗎？又若國際鐵礦石上漲或下降，F(xiàn)MG與中國廠商如何遵守這個(gè)中鋼協(xié)簽訂的價(jià)格？
此外，網(wǎng)民一致對我國現(xiàn)在鐵礦石采購市場的混亂無序狀態(tài)表示了充分的擔(dān)憂。為什么我們作為世界最大鐵礦石進(jìn)口國，卻得不到相應(yīng)的尊重與話語權(quán)？表面上看是因?yàn)橥馍陶莆樟宋覀兊纳虡I(yè)機(jī)密、對我們的底牌了如指掌，從而導(dǎo)致了我們談判的被動。但實(shí)質(zhì)上卻是因?yàn)槲覀冊谠线M(jìn)口制度執(zhí)行上的缺陷所導(dǎo)致的。我們國內(nèi)兩千多家鋼鐵企業(yè)主體多元化產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、擁有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)少利益分歧大，這些都很容易造成我們的分散對外甚至常常自相殘殺互相拆臺，結(jié)果就形成了現(xiàn)在這種影響不了市場局勢、屢屢被供應(yīng)商們各個(gè)擊破的尷尬局面。所謂“沒有家賊引不來外鬼”，網(wǎng)友認(rèn)為，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的不能團(tuán)結(jié)一致對外的“內(nèi)沖”，是導(dǎo)致中方在每年的鐵礦石談判中都陷入重重僵局的根本原因。
押寶FMG“太天真”鋼鐵業(yè)重整“迫在眉睫”
中鋼協(xié)副會長羅冰生說中鋼協(xié)在今年的鐵礦石中取得重大階段性結(jié)果。對此，葉檀在其搜狐博客上表示，如此評判顯然是高估了FMG價(jià)格的意義，這是一個(gè)小小的進(jìn)展，而不是關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵進(jìn)展。“此次談判總體而言既無助于未來長協(xié)礦談判的定價(jià)機(jī)制，也無助于中國奪回談判定價(jià)權(quán)。”他認(rèn)為，這是一個(gè)特殊的單獨(dú)價(jià)格，與三大鐵礦石的艱難談判還將繼續(xù)。合同有效期自2009年7月1日至12月31日，到明年年初新一輪談判即將拉開序幕，新的談判與定價(jià)機(jī)制還在未定之天。
文章指出，F(xiàn)MG是一家中國概念公司，在短短5年間，從沒有一塊礦石，飛速成長為澳大利亞第三大礦業(yè)巨頭，期間充分利用了中國市場。FMG董事長安德魯·弗利斯特先用中國因素制造資本概念，“吃下”中國市場的龐大需求，然后轉(zhuǎn)手向歐美市場融資進(jìn)行礦山開發(fā)，開采的礦石百分百賣到中國收獲暴利。其執(zhí)行董事史貴祥曾表示，“中國市場是我們存在的理由，沒有中國的增長，就沒有FMG。”更能印證FMG中國色彩的是，中國十大鋼鐵集團(tuán)之一的湖南華菱鋼鐵集團(tuán)成為澳大利亞第三大礦業(yè)公司FMG第二大股東，持有該公司17%的股份。路透社8月13日報(bào)道稱，兩位熟悉交易內(nèi)情人士透露，中投與FMG之間正在就10億美元以上的可轉(zhuǎn)債交易展開深入談判，該資金將用于FMG未來擴(kuò)張，也就是說，F(xiàn)MG事實(shí)上是一家依托中國而生在國際市場開疆拓土的資源類企業(yè)。“這樣的一家企業(yè)完全無法代表國際壟斷鐵礦石巨頭的態(tài)度。”文章強(qiáng)調(diào)。
搜狐博主“劉濤”發(fā)表博文指出，與FMG的談判結(jié)果并不能說明什么問題，鐵礦石談判的僵局并未得到有效化解。
首先，這一談判結(jié)果并不具有明顯的示范效應(yīng)，很難對力拓、必和必拓、淡水河谷三大全球鐵礦石巨頭產(chǎn)生足夠壓力并引發(fā)跟風(fēng)效應(yīng)。FMG2000萬噸左右的實(shí)際年產(chǎn)量，相對于中國每年5億噸的進(jìn)口規(guī)模而言，不過是杯水車薪。因此，中鋼協(xié)在短暫興奮一晚之后，第二天仍將不得不面對力拓、必和必拓這些老對手們，繼續(xù)艱難的討價(jià)還價(jià)過程。
其次，即便不排除FMG在未來幾年有迅速崛起的可能———高盛預(yù)計(jì)，2010年FMG年產(chǎn)量很可能達(dá)到5500萬噸，2012年更將達(dá)到1億噸，接近于必和必拓現(xiàn)有生產(chǎn)能力。但問題是，一旦FMG成為力拓、必和必拓這樣規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略定位和行為模式都將發(fā)生根本性變化。其加入寡頭聯(lián)盟的可能，要遠(yuǎn)大于繼續(xù)“優(yōu)惠”中國的可能。目前不少人對于華菱鋼鐵持有FMG17.34%股權(quán)這一事實(shí)抱有期待，認(rèn)為這將推動FMG決策的天平偏向中國一側(cè)。但正如中鋁持有力拓9%的股權(quán)沒有讓中國從力拓身上占得任何便宜一樣，未來FMG的多數(shù)股東也會更趨強(qiáng)硬，以股東利益最大化原則行事。除非中方在短期內(nèi)能獲得控股權(quán)，但中鋁增持力拓股份失敗的案例再次告誡我們，這幾乎是不可能的。
最后，就談判結(jié)果本身看，F(xiàn)MG其實(shí)也并非真的在做“活雷鋒”。FMG這次異軍突起，打破市場潛規(guī)則，一方面，是瞅準(zhǔn)了中方與三大巨頭僵持不下，先給中方一點(diǎn)甜頭，借機(jī)擠占市場份額，不過，F(xiàn)MG給予中國鋼鐵企業(yè)的優(yōu)惠有效期僅從2009年7月1日至12月31日，半年的蜜月期結(jié)束后，可以預(yù)見FMG將逐漸變得“現(xiàn)實(shí)”起來；另一方面，F(xiàn)MG的這種讓步絕不是免費(fèi)的，根據(jù)雙方談判的附加條款，中方需向FMG方面提供55-60億美元的融資。值得注意的是，雙方并未向外界說明，這筆融資將以什么條件、具體由誰來提供。若FMG所獲資金的成本顯著低于倫敦市場LIBOR利率，那么所謂的35%的降幅與33%并沒有本質(zhì)區(qū)別；而如果負(fù)責(zé)向FMG方面提供融資的是中國進(jìn)出口銀行或國家開發(fā)銀行這種政策性金融機(jī)構(gòu)，或中投和國家外匯管理局，則無異于拿所有中國人的錢，來補(bǔ)貼中國鋼鐵企業(yè)的賬面盈利。 |