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| 當(dāng)前部分行業(yè)出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象 |
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| 2009-07-28 本報(bào)記者：方燁 實(shí)習(xí)生：范經(jīng)華 江瑋 張曉芳 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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當(dāng)前，在資源、鋼鐵、航空、公路等國(guó)有經(jīng)濟(jì)占有絕對(duì)比重的行業(yè)，以及食品業(yè)和輕紡業(yè)，輕重不同地出現(xiàn)了“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象。
最為明顯的是航空業(yè)。由于無(wú)力償還拖欠中航油的1.4億元、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的6000萬(wàn)元債務(wù)，成立于2005年的東星航空年初申請(qǐng)破產(chǎn)。起因是湖北省政府和中航集團(tuán)曾就共同打造武漢航空樞紐簽署框架協(xié)議。湖北省政府曾力促中航集團(tuán)收購(gòu)東星航空，但遭東星航空拒絕，武漢市政府隨即向交通部申請(qǐng)東星航空停航。
航空業(yè)曾是國(guó)內(nèi)最早對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放的壟斷行業(yè)之一，目前國(guó)內(nèi)所有12家民營(yíng)航空公司中，去年僅春秋、吉祥和東海三家盈利，其余均虧損。
其中，鷹聯(lián)航空被國(guó)有企業(yè)四川航空收購(gòu)了72%的股權(quán)；去年12月停航的奧凱雖然復(fù)航，但美國(guó)聯(lián)邦快遞已經(jīng)中止與其合作關(guān)系，元?dú)獯髠罱K再次停航。與此形成巨大反差的是，同樣巨虧的國(guó)有企業(yè)東航和南航，2009年分別從政府獲得70億元和30億元的資金支持。
類(lèi)似的還有鋼鐵行業(yè)。山東日照鋼鐵公司年產(chǎn)700萬(wàn)噸鋼鐵，為國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)鋼鐵公司之一，今年將與國(guó)有的山東鋼鐵集團(tuán)重組。2008年底，在山東省政府的主導(dǎo)下，兩家公司簽署了重組協(xié)議。重組主要服務(wù)于一項(xiàng)政府目標(biāo)，即在未來(lái)5年內(nèi)，通過(guò)兼并重組，把該省70%的鋼鐵產(chǎn)能全部集中到山東鋼鐵集團(tuán)。
無(wú)獨(dú)有偶，南方一家民營(yíng)鋼鐵公司——寧波建龍鋼鐵公司也被國(guó)有屬性的寶鋼集團(tuán)所兼并。
再看公路建筑行業(yè)。今年以來(lái)，上海、浙江等長(zhǎng)三角地域都相繼宣布，高速公路建設(shè)放棄之前“經(jīng)營(yíng)性公路”的投融資模式，轉(zhuǎn)而全部改為政府“收費(fèi)還貸型”公路，這意味著民營(yíng)資本將全部被排斥出局。
又如房地產(chǎn)業(yè)。今年6月26日，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下成都中澤置業(yè)公司以19.6億元高價(jià)拿下北京市“奧運(yùn)村鄉(xiāng)”地塊。此前，它剛剛從富力地產(chǎn)手中搶走“廣渠路10號(hào)”地塊。6月30日，中化集團(tuán)旗下方興地產(chǎn)以40.6億元競(jìng)得“廣渠路15號(hào)”地塊，樓面價(jià)每平方米約1.6萬(wàn)元，成為北京招拍掛制度以來(lái)的地王。
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