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登記失業(yè)率上升 國務(wù)院提出五措施加強就業(yè) |
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2009-06-04 來源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京6月3日電國務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步加強就業(yè)工作的措施。
會議認為,穩(wěn)定就業(yè)局勢,促進就業(yè)增長,對于應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會穩(wěn)定,具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作。去年下半年以來,制定實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施,包括擴大內(nèi)需拉動就業(yè)、減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)、政策扶持鼓勵創(chuàng)業(yè)、加強職業(yè)培訓提升就業(yè)能力等,還對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體等采取專門的促進就業(yè)措施。2009年中央財政預算安排就業(yè)資金420億元,比去年增長66.7%。到4月底,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)365萬人,農(nóng)民外出打工人數(shù)也有較大恢復,扭轉(zhuǎn)了去年第四季度以來的下滑趨勢。
會議指出,國際金融危機對我國的影響尚未見底,經(jīng)濟發(fā)展的不確定和不穩(wěn)定因素較多,我國經(jīng)濟平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,這些問題與勞動力總量供大于求、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等交織在一起,就業(yè)形勢依然嚴峻。新增就業(yè)與去年同比仍為減少,登記失業(yè)率繼續(xù)上升,高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力就業(yè)困難較多。必須堅持積極的就業(yè)政策,進一步采取有力措施,尤其要狠抓各項政策措施落實,使之真正見到實效。(一)切實抓好各項政策措施的貫徹落實。強化督促檢查,加大政策落實和工作推進力度。中央財政在預撥部分就業(yè)專項資金的基礎(chǔ)上,盡快下?lián)艿诙蜆I(yè)專項資金,并向受金融危機影響較大和其他需要加大扶持的地區(qū)適當傾斜。(二)堅持擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)“兩手抓”。加快實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,通過穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場來穩(wěn)定就業(yè),開辟更多新的就業(yè)增長點。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,鼓勵和支持勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展。全面落實減輕企業(yè)負擔的政策措施,切實解決中小企業(yè)融資難等問題,挖掘更多就業(yè)潛力。(三)繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。鼓勵和支持各類企業(yè)和科研單位招用、聘用高校畢業(yè)生,引導和鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè),扶持農(nóng)民工就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位,加強對困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。(四)加快實施特別職業(yè)培訓計劃。落實培訓補貼政策,支持和鼓勵企業(yè)開展上崗培訓和技能提升培訓。擴大技工院校招生規(guī)模,組織農(nóng)村未升學的初、高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓,組織各類準備創(chuàng)業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓,提高培訓的針對性和有效性。(五)加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)工作平臺,建立健全公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)能力和水平。會議決定,對中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習基本生活補助,由中央財政就業(yè)專項資金給予適當補助。延長東部7省(市)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。中央財政繼續(xù)安排資金扶持公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
會議要求,各地、各有關(guān)部門要密切跟蹤經(jīng)濟和就業(yè)形勢變化,加強協(xié)調(diào)配合,扎實工作,全面完成今年就業(yè)工作各項目標任務(wù),保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
會議還研究了其他事項。 |
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