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        新醫(yī)改:機(jī)遇大于挑戰(zhàn) 行業(yè)集中度亟需提升
            2009-04-30    本報記者:陳圣莉 實(shí)習(xí)生:段帥 范經(jīng)華 石賽玉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

            新醫(yī)改方案終于在近期破繭而出,也給醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了擴(kuò)容的憧憬和沖動。在4月28日舉行的“藥品安全形勢與新醫(yī)改”論壇上,許多專家和官員認(rèn)為新醫(yī)改給企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。

          新醫(yī)改擴(kuò)容醫(yī)藥市場

          業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新醫(yī)改方案給行業(yè)提供了一次大規(guī)模擴(kuò)張的機(jī)遇。“尤其是基本藥物制度的確定建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,擴(kuò)大了醫(yī)療服務(wù)市場,特別是農(nóng)村市場,這對行業(yè)而言是一個巨大的機(jī)遇。”中國藥學(xué)會醫(yī)藥政策研究中心執(zhí)行主任宋瑞霖在論壇上說。
          數(shù)據(jù)顯示,2008年我國醫(yī)院終端的藥品銷售增長達(dá)24.84%,零售終端的增長率達(dá)18%至20%,農(nóng)村及社區(qū)用藥市場的增長幅度將接近30%,醫(yī)藥終端市場的擴(kuò)容前景良好。相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2010年中國將成為世界第五大醫(yī)藥市場,2012年中國將成為全球第二大非專利藥市場,年復(fù)合增長率為14%。
          然而,市場擴(kuò)容并不意味著就是一場機(jī)會均等的盛宴。
          “國內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)遠(yuǎn)沒有建立自己的航空母艦,產(chǎn)業(yè)集中度相對不高,這是一個需要高度重視的問題。”國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長吳湞說。
          “面對中國巨大的市場潛力,現(xiàn)在相當(dāng)多的外資企業(yè)開始關(guān)注中國農(nóng)村市場,關(guān)注中國的基層市場。”宋瑞霖表示,今后國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)加大整合力度,塑造全國乃至世界性的名牌企業(yè)。

          產(chǎn)品創(chuàng)新是關(guān)鍵

          據(jù)了解,醫(yī)改方案最重要的兩個方面就是“醫(yī)藥分家”、建立基本藥物制度及醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大方面。“中國的醫(yī)改如果不改革藥物制度是很難成功的,必須要注重新藥的創(chuàng)新努力和自身產(chǎn)品水平的提高。”宋瑞霖說,創(chuàng)新一直是我國醫(yī)藥政策的主旋律,是企業(yè)發(fā)展的根本,國家對新藥的研發(fā)投入也是在逐年增加。
          吳湞表示,改革開放以來我國醫(yī)藥行業(yè)一直以高于GDP一倍的速度在發(fā)展,但目前在GDP中的占比仍然只有4%點(diǎn)多。“我們需要通過新藥的創(chuàng)制來達(dá)到提高整個行業(yè)對社會的貢獻(xiàn),要在創(chuàng)新方面下苦功,這一點(diǎn)非常重要。”
          以仿制藥市場為例,據(jù)了解,目前中國位居生物仿制藥全球市場第9。“然而,與歐美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占據(jù)全球70%以上的市場份額相比,中國仍然處于全球仿制藥市場的邊緣,根本沒有進(jìn)入到主體的仿創(chuàng)藥市場。因此,我們需要通過創(chuàng)新來帶動企業(yè)的發(fā)展并鞏固其市場地位。”宋瑞霖說。

          中藥發(fā)展遇上良機(jī)

          因?yàn)樾箩t(yī)改方案既興奮又擔(dān)心的還包括中藥制造商,因?yàn)榇舜吾t(yī)改方案把中藥納入了國家基本藥物目錄,此舉被認(rèn)為是給中藥行業(yè)提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
          此前,衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司副司長何錦國談到即將在4月底公布的國家基本藥物目錄時強(qiáng)調(diào),國家馬上要實(shí)行基本藥物制度,這里面有一半品種是中成藥和中醫(yī)藥,基本藥物目錄里面的藥品將來要在基層機(jī)構(gòu)全部配備使用,大醫(yī)院也要作為首選,基本藥物目錄里面的藥品會得到廣泛使用,而且在醫(yī)保報銷比例上明顯高于其他的藥品,這是一個很好的契機(jī),將來新醫(yī)改里面中醫(yī)、中藥能夠得到更加廣泛的運(yùn)用。
          對此,吳湞認(rèn)為,雖然中醫(yī)藥遇到了很大的機(jī)遇,但仍要注意多方可能出現(xiàn)的問題,如安全隱患和療效問題,“尤其是安全度問題,行業(yè)要積極開展中藥的療效評價體系,并多加完善提高。”

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