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一位遠(yuǎn)近聞名的種糧大戶，種糧7年竟沒獲得銀行貸款支持，為了今年的春耕貸款，她連續(xù)3個(gè)月奔波于當(dāng)?shù)?家銀行，但至今仍沒有銀行滿足她的貸款需求。近日，黑龍江省雙城市周家鎮(zhèn)東躍村劉正屯種糧大戶劉彩華向記者講述了她申請貸款的辛酸經(jīng)歷，劉彩華說：“各級(jí)政府都說要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的金融支持，為啥農(nóng)民貸款還這么難？貸款難不僅限制了農(nóng)村發(fā)展，更傷了種糧農(nóng)民的心。”
3個(gè)月連跑3銀行卻得不到貸款
劉彩華是雙城市的種糧大戶，曾獲得“全國糧食生產(chǎn)大戶”“黑龍江省十大杰出青年農(nóng)民”等榮譽(yù)稱號(hào)。為了帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富，劉彩華組織6戶農(nóng)民成立合作社，今年打算耕種土地4000畝土地，計(jì)劃種植玉米、水稻、馬鈴薯、甜玉米等作物。種4000畝土地大約需要120萬元的投入，但劉彩華的積蓄加上她從親戚朋友處借來的錢只有60萬元，還有60萬元的資金缺口。
為了籌集春耕款，劉彩華從今年1月份就開始跑銀行。農(nóng)村信用社是支農(nóng)的主力軍，劉彩華首先想到了周家鎮(zhèn)農(nóng)村信用社。在打了四五次咨詢電話后，劉彩華來到周家鎮(zhèn)信用社申請貸款。信用社的工作人員告訴劉彩華，信用社只能按照“農(nóng)戶聯(lián)保”方式給她貸款，最高可以貸款15萬元，但這些錢必須分給聯(lián)保的農(nóng)民平均使用，不能給劉彩華一個(gè)人用。劉彩華說：“我如實(shí)告訴信用社工作人員，這些錢就我一個(gè)人用，他們說這不符合規(guī)定，因此不能給我貸款。”
隨后，劉彩華又來到了農(nóng)業(yè)銀行雙城支行周家鎮(zhèn)分理處尋求貸款。跑了五六次后，農(nóng)業(yè)銀行的工作人員告訴她，銀行今年剛開辦對(duì)農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)，讓他過一段時(shí)間再打電話咨詢。劉彩華說，從2月份到現(xiàn)在，她打了無數(shù)次電話，但始終沒得到答復(fù)。看到這項(xiàng)貸款無望，劉彩華就想用家里的房屋、農(nóng)機(jī)抵押向銀行貸款，請銀行工作人員到家里來評(píng)估一下，但至今也沒等到農(nóng)業(yè)銀行的工作人員來她家評(píng)估。
萬般無奈之下，劉彩華經(jīng)人介紹來到了哈爾濱銀行雙城支行申請貸款。由于劉彩華是當(dāng)?shù)赜忻姆N糧大戶，哈爾濱銀行雙城支行對(duì)劉彩華的申請很重視，第二天就派工作人員到劉彩華家里進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。雖然哈爾濱銀行積極的態(tài)度讓李彩華很滿意，但銀行工作人員告訴她，銀行目前只能為劉彩華辦理幾萬元的貸款，不能滿足她60萬元資金需求。即使劉彩華能找到有實(shí)力的個(gè)人或企業(yè)擔(dān)保，銀行目前也沒有這種針對(duì)農(nóng)民的擔(dān)保貸款，就算特事特辦，也要幾個(gè)月以后才能辦理。
農(nóng)民著急但銀行堅(jiān)持“行規(guī)”
為了申請貸款，劉彩華特意從網(wǎng)上下載了銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部近日聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見”等國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的文件。她本以為拿了國家政策“尚方寶劍”，銀行應(yīng)該能為她貸款。但當(dāng)她把規(guī)定拿給銀行工作人員時(shí)，得到的答復(fù)卻是：“雖然國家有政策，但銀行作為企業(yè)，要考慮效益和風(fēng)險(xiǎn)，只能按照銀行內(nèi)部規(guī)定放貸款。”劉彩華說：“現(xiàn)在正是備春耕的關(guān)鍵時(shí)期，買農(nóng)機(jī)、種子、化肥都急需錢，我已經(jīng)跟周邊的農(nóng)戶談好了要租種他們的土地，但手里沒錢，干著急。要是因?yàn)槿卞X誤了春耕，那損失可就大了。”
針對(duì)劉彩華的貸款需求，周家鎮(zhèn)農(nóng)村信用社主任劉志峰認(rèn)為，目前信用社只能為農(nóng)戶辦理政府公務(wù)員、教師工資卡擔(dān)保貸款，商業(yè)用房等抵押貸款，農(nóng)戶聯(lián)保貸款三種業(yè)務(wù)。信用社曾在去年年底為劉彩華辦理了9萬元的工資卡擔(dān)保貸款。由于農(nóng)村居民房、動(dòng)產(chǎn)不符合抵押條件，因此劉彩華的房屋、農(nóng)機(jī)不能用來辦理抵押貸款。而農(nóng)戶聯(lián)保貸款又不允許把資金全部給一戶使用，因此對(duì)她60萬元的資金需求，信用社無法滿足。
農(nóng)業(yè)銀行雙城支行周家分理處主任張國臣說，分理處作為基層單位，沒有貸款審批權(quán)限，只能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)戶調(diào)查評(píng)估后，報(bào)市級(jí)銀行審批貸款。由于最近很忙，銀行打算過段時(shí)間去劉彩華家進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。哈爾濱銀行雙城支行的信貸員沈春濤說，從分行角度來說，愿意支持劉彩華這樣的種糧大戶，但根據(jù)總行規(guī)定，分行也只能為她辦理大約10萬元的農(nóng)戶聯(lián)保貸款，無法滿足她全部的資金需求。至于房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)抵押貸款，銀行幾乎沒有對(duì)農(nóng)戶開辦過這項(xiàng)業(yè)務(wù)。現(xiàn)在分行正積極向總行申請?zhí)厥绿剞k，但總行能否批準(zhǔn)還是未知數(shù)。
別讓貸款難傷了種糧農(nóng)民的心
劉彩華說：“通過這一段跑貸款的經(jīng)歷，我感到農(nóng)業(yè)、農(nóng)民依然處于弱勢，農(nóng)民想干點(diǎn)事太難。我不笨、對(duì)種田也有好的想法，但農(nóng)民的身份和我要從事的種糧事業(yè)卻讓我有勁使不上。國家的政策雖然好，但到了基層，農(nóng)民卻不一定能享受得到。”
劉彩華告訴記者，她從2001年開始種糧，但截止到2008年春耕，她沒有從銀行得到一分錢貸款支持。2007年，在借遍了親戚朋之后，她種地還缺10萬元錢，她找到當(dāng)時(shí)周家鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫忙，在經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后，周家鎮(zhèn)信用社一開始同意貸給她5萬元，但過幾天后又告訴她不能給她貸款。劉彩華說：“以前我就聽說農(nóng)民貸款難，不敢輕易去銀行，我在缺資金的時(shí)候，首先想到的是找親戚朋友借，只有實(shí)在沒有辦法才去找銀行。”
作為雙城市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“知名人物”，劉彩華平時(shí)有機(jī)會(huì)接觸到雙城市委、市政府的一些領(lǐng)導(dǎo)。一些親戚朋友因此勸劉彩華，實(shí)在從銀行貸不到款，就找找市里的領(lǐng)導(dǎo)幫忙說說情。劉彩華說：“我貸款是為了種田，國家惠農(nóng)政策說得很明白，我沒有必要為了這樣的事情找領(lǐng)導(dǎo)。我就是要爭一口氣，就是要看看農(nóng)民想發(fā)展，不找關(guān)系，就靠自己，到底能不能貸到款。” |