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繼廣東在各省中最早頒布地方版本的“國民休閑計(jì)劃”之后，重慶、湖南、新疆等地也都向有關(guān)部門提出建議，希望恢復(fù)五一黃金周。
廣東省旅游局向媒體透露，廣東已初步擬定今年五一休假方案，將使用“3+2+2”的方式實(shí)現(xiàn)7天長假。目前該方案正處于征求意見階段，之后將報請主管部門審核。
3月8日，河南省旅游局局長蘇福功表示，如果國務(wù)院允許，河南省也可以作為試點(diǎn)，率先恢復(fù)五一黃金周。湖南省旅游局負(fù)責(zé)人則表示，如果國務(wù)院允許，湖南省將集中五一國際勞動節(jié)、雙休日等節(jié)假日，安排休假，以形成較長假期的旅游黃金周。
國家旅游局 恢復(fù)黃金周地方可試點(diǎn)
對于來自多方面的呼吁，國家旅游局日前被迫對是否恢復(fù)五一長假問題進(jìn)行答復(fù)。
國家旅游局新聞發(fā)言人劉曉軍日前向媒體表示，國家旅游局從來沒有研究過恢復(fù)五一黃金周的相關(guān)事宜。如果地方政府認(rèn)為恢復(fù)五一黃金周有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，可以試點(diǎn)，但在地方推行時要根據(jù)本地的實(shí)際。
國務(wù)院發(fā)展研究中心 建議恢復(fù)五一長假
國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組近日在題為《中國：在應(yīng)對危機(jī)中尋求新突破》的報告中指出，近期促進(jìn)消費(fèi)需求增長，要引導(dǎo)開發(fā)商適當(dāng)降低房價，促進(jìn)銷售，同時要恢復(fù)五一長假。
課題組指出，國內(nèi)外的實(shí)踐都證明，假日消費(fèi)尤其是長假期消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用非常明顯，而且是“食住行游購?qiáng)省钡娜轿弧⒕C合性拉動。長假日是帶薪休假不能替代的，建議恢復(fù)五一長假安排，刺激消費(fèi)需求的增長。
有專家對此點(diǎn)評說，當(dāng)前影響消費(fèi)的阻力集中在兩方面：一個是大件實(shí)物消費(fèi)受阻，如住房、汽車等消費(fèi)存在障礙。另一個則是休閑消費(fèi)受限。“我國的休閑消費(fèi)市場潛力很大，關(guān)鍵在于國家要給公眾充足的休閑時間。”他說。
不過清華大學(xué)假日改革課題組組長蔡繼明卻認(rèn)為，那些要恢復(fù)黃金周的人，其身份總是離不開“旅游”兩個字，說白了他們就是想狠撈一筆。
網(wǎng)友 九成網(wǎng)友贊成恢復(fù)
今年兩會期間，要求恢復(fù)五一黃金周的呼聲此起彼伏，人民網(wǎng)關(guān)于“是否贊成恢復(fù)五一長假”的在線調(diào)查共有近850萬人次參與投票，93.8%的網(wǎng)友贊成恢復(fù)五一長假。
其它網(wǎng)站的情況也大同小異。新浪網(wǎng)網(wǎng)友“油鍋里的魚”表示：“對于許多工薪階層和農(nóng)民工來說，‘五一’的意義不只是旅游、消費(fèi)，還是回家探親、找個時間放松一下的好機(jī)會。對我們來說，以前的‘五一’可以有很多選擇，擠在人群中去逛北海，爬上一列火車去看泰山，三五知己郊游聚餐，或者在午后慵懶的陽光中讀書，再或者睡上七天把缺的覺全補(bǔ)回來。”
財經(jīng)網(wǎng)網(wǎng)友“江湖一枝梅”表示，五一長假無助刺激經(jīng)濟(jì)。他說：“為什么要實(shí)行假期改革，為什么把五一長假進(jìn)行分拆，還不是因?yàn)殚L期帶來的弊端多嗎？國家的運(yùn)力問題、環(huán)境資源耗費(fèi)問題、沒有安排具有中國特色的假日(如清明、端午節(jié)等)。假日改革以后，國人對此安排還是比較認(rèn)可的。中國經(jīng)濟(jì)的確遇到了困難，難道實(shí)行一個五一長假就能挽救嗎？”
專家 變相恢復(fù)長假是否合乎程序？
針對部分省份提出的變相恢復(fù)五一長假的措施，有專家提出質(zhì)疑，這樣的方式是否合乎程序？
中國社科院旅游研究中心主任張廣瑞表示，當(dāng)年取消五一黃金周的時候，他就覺得不太合適，不過如果現(xiàn)在剛剛實(shí)行一年就又改回來的話，好像也不太合適。一項(xiàng)政策不應(yīng)該朝令夕改，更不應(yīng)該輕易否定，要有一定的適應(yīng)期。
“廣東省的做法只是用其他假日湊成了七天長假，并不存在違法的問題。問題在于，如果廣東的做法被批準(zhǔn)了，其他省份紛紛效仿又該怎么辦？如果廣東人在休假，而其他省份在上班，這樣會不會影響工作呢？”張廣瑞說。
張廣瑞認(rèn)為，對于類似廣東的五一休假方案，中央政府的態(tài)度可能會是既不鼓勵，也不反對，就像之前一些省份嘗試的消費(fèi)券。只要不違法，廣東的做法無可厚非。不過，假日調(diào)整不能完全考慮刺激經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該更多地考慮到老百姓的福祉。
國家信息中心高級經(jīng)濟(jì)師高清輝告訴記者，如果集中度假確實(shí)對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的話，廣東的做法也沒什么不對的，不涉及法律的問題，有關(guān)部門很可能會批準(zhǔn)。不過，如果其他省份紛紛跟進(jìn)，對于中央政策的嚴(yán)肅性將是一個挑戰(zhàn)。
“廣東的情況有些特殊，它是受金融危機(jī)沖擊比較嚴(yán)重的一個省份，既然沒有那么多的班要上，多放幾天假也是可以的。放假時間一多，對于擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)也是有幫助的。應(yīng)當(dāng)允許地方搞一點(diǎn)創(chuàng)新。不過，如果上升到全國層面的話，我覺得國務(wù)院還是應(yīng)該慎重一些。”高清輝說。
企業(yè) 黃金周是拉動內(nèi)需的一劑良藥
今年兩會期間，香港港中旅董事長張學(xué)武提出，出于拉動內(nèi)需、解決就業(yè)等考慮，應(yīng)恢復(fù)五一黃金周。
張學(xué)武說：“旅游業(yè)對拉動經(jīng)濟(jì)作用明顯，可以直接帶動六七個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。游客們要住，能夠帶動酒店業(yè)；要吃，可以帶動餐飲業(yè)；要行，可以帶動交通業(yè)；要購物，可以帶動零售業(yè)等等，確實(shí)能夠?qū)U(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮重要作用。而且，旅游服務(wù)業(yè)多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以有效緩解就業(yè)壓力。”張學(xué)武指出，2008年取消五一黃金周后，旅游業(yè)收入大幅下降。
四川峨眉山旅游股份有限公司董事長馬元祝認(rèn)為，黃金周仍舊是拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、推動旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一劑良藥。
國家旅游局原副局長張希欽也提出，應(yīng)該恢復(fù)五一黃金周。他表示，當(dāng)時取消五一黃金周時就存在很多爭議。因?yàn)椤拔逡弧笔亲詈玫狞S金周，對拉動旅游作用很大。旅游對于擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)見效最快，并且國內(nèi)旅游的潛在市場很大。旅游是一個產(chǎn)業(yè)鏈很長的產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用很強(qiáng)。并且對就業(yè)的拉動力很強(qiáng)。
家電零售巨頭也希望恢復(fù)長假。蘇寧電器董事長張近東兩會期間對記者表示，刺激經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從多方面著手，其中消費(fèi)是推動內(nèi)需的根本。黃金周釋放的巨大消費(fèi)能量，無疑對刺激消費(fèi)拉動內(nèi)需有積極的意義。
數(shù)據(jù)顯示 三個小長假不抵一個黃金周
去年，五一長假突然縮短為三天，長線游風(fēng)光不再，跟團(tuán)旅游的人數(shù)明顯減少。杭州旅游集散中心的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，此前五一長假七天的收客量約占全年任務(wù)的20%，但去年“五一”的收客量連往年同期的六成都不到。
從去年的清明、“五一”、端午三個節(jié)假日來看，雖然都是適合旅游的黃金季節(jié)，但人們卻沒有如一些專家預(yù)期那般，迫不及待地背上行囊去找尋風(fēng)景。
“‘五一‘縮短為小長假，對我們的打擊非常大。”杭州國際旅行社市場總監(jiān)韓俊表示，此前光一個“五一”的營業(yè)額通常占全年的10%至20%，但去年三個小長假的營業(yè)額加起來，還不到全年的5%。“很顯然，3天小長假不足以支撐長線游，擠不出時間，哪怕口袋里有錢也沒用。”他說。 |