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[《經濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]
“從2006年明確把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為推進建設社會主義新農村的首要任務，到2009年將‘強化現(xiàn)代農業(yè)物質支撐和服務體系’作為中央‘一號文件’的五個重點內容之一，這樣的部署極具深意。”有關專家近日就農業(yè)發(fā)展問題接受記者采訪時表示，中國農業(yè)的發(fā)展方向是改造傳統(tǒng)農業(yè)、不斷發(fā)展農村生產力和轉變農業(yè)增長方式，走現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路；同時，目前中國農業(yè)仍處于向現(xiàn)代“爬坡”的階段，必須下大力氣，建設和打好發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎。
“新型農民”開辟現(xiàn)代農業(yè)
大連農民企業(yè)家韓偉創(chuàng)辦的韓偉集團，形成從蛋雞飼料加工、良種繁育到蛋品生產和銷售雞糞處理的產業(yè)鏈，目前蛋雞存欄已達300多萬只，年產鮮蛋5800多萬公斤，共帶動3.7萬農戶農民走向市場。
2008年5月5日，聯(lián)合國官方媒體在報道中評價：“中國農民企業(yè)家韓偉以自己的創(chuàng)業(yè)經驗向世界表明，通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)來提高農業(yè)生產力，是幫助發(fā)展中國家農民脫貧的有效途徑。”
在中國蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光市，青年農民王凱生通過神奇的液箱培養(yǎng)，單株番茄樹、“櫻桃番茄樹”結果達幾萬個，“黃瓜樹”結瓜3000條以上，“甜瓜樹”結瓜90多個。
河南農民趙進喜創(chuàng)新先進飼養(yǎng)方式，運用電腦技術喂食飼養(yǎng)1.5萬頭生豬，并且直接從網上銷售。
中國農村社會學研究會理事長、農業(yè)部原政策法規(guī)司司長郭書田說：“以十五屆三中全會為標志，農業(yè)發(fā)生了一個質的飛躍，從過去追求數量的增長轉到以質量效益為中心。2007年初，中央把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為新農村建設的著力點，寫入當年的一號文件，農業(yè)的整體素質開始在一個新的臺階上發(fā)展。”
目前，全國各類農業(yè)產業(yè)化組織總數為17萬多個，帶動農戶9511萬戶，占全國農戶總數的47.2%，農戶從事產業(yè)化經營年均增收1649元，有3400萬農民在農產品加工企業(yè)就業(yè)。
農產品加工業(yè)逐步成為地方經濟發(fā)展的重要力量。在一些以農業(yè)為主的縣市，農產品加工業(yè)的稅收對本級財政的貢獻率已達到70%，通過建立“公司+基地+農戶”“公司+中介組織+農戶”“公司+村委會+農戶”等多種利益連接機制，增加農民收入。
糧食綜合生產能力被提升到新高度
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要把糧食綜合生產能力提升到一個新高度，成為構筑糧食安全的有力保障。為此，中央加大“補血”弱質農業(yè)，促進高產攻關，轉變農業(yè)發(fā)展方式。
2008年，吉林省通榆縣新興鄉(xiāng)農民宮慶紀投資10萬元左右購買了1套大型拖拉機。春耕一季下來，宮慶紀翻地280公頃，純收入達到3.5萬元。
“一套機械能頂上個小工廠，致富一家人。”當地農民說。實際上，在宮慶紀的投資中，有2.88萬元來自政府補貼。
“種了一輩子地，從沒想到一畝地能收這么多玉米！”河北省辛集市九街農場負責人霍彥彬說。該農場50畝玉米高產攻關田單產每畝達到743.59公斤，創(chuàng)全省玉米單產最高歷史紀錄。
近七年來，中央財政安排用于“三農”各項支出的年均增幅超過了20%。
2008年，中央財政預算用于“三農”的資金5955.5億元，比上年增長52%。其中中央財政對農民的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼達到1027.7億元，增長了107.7%。
巨額的財政支農資金投入等一系列穩(wěn)定糧食生產的利好政策給廣闊的農村大地帶來了蓬勃生機。2008年糧食畝產達到330公斤，創(chuàng)新中國成立以來最高水平。農民收入已連續(xù)5年持續(xù)高增長，2008年達到4761元，比上年增加621元，創(chuàng)年度增長額歷史新高，扣除物價因素實際同比增長8%，增幅達到了改革開放以來的最高水平。
農業(yè)資源加速向農村大地流動
土地、資金、勞力等農業(yè)資源在神州大地上得以重新配置。河北懷來縣投資2.3億元建設現(xiàn)代食用菌產業(yè)區(qū)，每年利用玉米芯、秸稈、大豆皮、雞糞、牛糞等農業(yè)廢棄物近10萬噸，年產值達4.6億元，直接增加農民收入1億多元。
高效生態(tài)農業(yè)，農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系建設步伐加快，在更大范圍內解放了農村生產力。農業(yè)為工業(yè)提供的原材料近五年來平均每年以15%的速度增長。
我國農業(yè)打破了“大而全、小而全”的生產格局，東、中、西各有特色的農業(yè)區(qū)域化布局初步形成，科技、信息、知識成為農業(yè)發(fā)展的重要資源。
專家指出，我國農業(yè)總體上仍處在“爬坡”階段，任重而道遠，但“新型農民”開辟“新農業(yè)”，走進現(xiàn)代農業(yè)新時代，中國農業(yè)發(fā)展之路已站到一個新的歷史起點上，并正在不斷向更深、更廣處延伸。 |