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物價漲幅4%：為資源、環(huán)保價格改革預留空間
政府工作報告5日提出了今年價格調(diào)控預期目標——居民消費價格總水平漲幅4%左右。
物價關(guān)系百姓切身利益，也是經(jīng)濟的“晴雨表”。今年4%左右漲幅的居民消費價格總水平(CPI)預期目標，比去年預期目標低0.8個百分點，比去年實際漲幅低1.9個百分點，但比前年預期目標高出1個百分點。
“這個價格預期目標是與經(jīng)濟增長率目標相匹配的。既考慮了當前CPI下行走勢，也考慮了積極財政政策和適度寬松的貨幣政策從中長期看推動物價上漲的可能。”全國人大代表、重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育指出。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源分析，CPI在前年下半年至去年初的快速上漲是結(jié)構(gòu)性的，主要受食品價格推動。國家采取的發(fā)展生產(chǎn)、增加供應的措施已見效，豬肉、油脂等價格明顯回落，CPI漲幅自然連續(xù)走低。今年下半年CPI漲幅可能會比上半年略高些。
與曾經(jīng)一路高漲、引發(fā)社會各界高度關(guān)注相比，CPI連續(xù)走低，有利于改善百姓特別是低收入群體的生活。
然而，事情有利有弊。物價連續(xù)走低到一定程度后，對調(diào)動生產(chǎn)者積極性、增強經(jīng)濟發(fā)展的動力就會產(chǎn)生負面作用。
“價格一旦持續(xù)下跌會影響經(jīng)濟活力，這個問題不可忽視。”全國人大代表、東北財經(jīng)大學校長艾洪德說，我國CPI漲幅連續(xù)下降，國際初級產(chǎn)品價格大幅下跌，外需減弱使得國內(nèi)一些行業(yè)產(chǎn)能過剩加劇，工業(yè)品出廠價格(PPI)連續(xù)負增長。
中國人民銀行近日發(fā)布的報告判斷，目前通貨緊縮風險較大。但總體上看，我國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變，加之宏觀調(diào)控政策逐步發(fā)揮效應，經(jīng)濟可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。央行副行長易綱表示，近期主要目標是反通縮。
艾洪德代表指出，今年1月份的CPI漲幅只有1%，而全年調(diào)控目標是漲幅4%左右，可見政府還是希望物價目標合理引導市場預期，增強人們的信心。同時，當前全球重要經(jīng)濟體已采取寬松的貨幣政策，一旦市場信心恢復，國際商品價格還可能重拾漲勢。
此外，4%左右漲幅的CPI預期目標還為資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革留出了空間。這方面長期積累的價格矛盾需要及時疏導，以促進節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整，而資源價格改革和環(huán)保收費將帶來價格上漲壓力。
“當前物價走勢，上行和下行壓力都有，但下行力量更強，未來還需要進一步觀察。但總體上，希望價格保持穩(wěn)定，給經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活一個穩(wěn)定的預期。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說。
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