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| 不在任職企業(yè)領(lǐng)薪 對議案有否決權(quán) |
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| 2009-02-24 本報記者:黃勇 王麗 來源:經(jīng)濟參考報 |
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日前，貴州省首次向國有獨資企業(yè)派駐外部董事，首批6名外部董事已于2月13日上任。
貴州省國資委這次開展外部董事試點的企業(yè)分別是貴州赤天化集團有限責(zé)任公司、盤江煤電(集團)有限責(zé)任公司、中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責(zé)任公司，每家企業(yè)各派駐兩名外部董事。
貴州省國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處處長楊衛(wèi)表示，國有獨資企業(yè)存在董事會與經(jīng)理層重疊，各自職能與界限劃分難等問題，經(jīng)常出現(xiàn)自己決策自己經(jīng)營的現(xiàn)象。
據(jù)了解，這次首批試點的三家企業(yè)均是貴州煤炭、化肥、白酒行業(yè)的龍頭企業(yè)，具有代表性。旗下各有一家上市公司，分別是赤天化、盤江股份和貴州茅臺。楊衛(wèi)說，向它們派駐外部董事能夠完善企業(yè)法人治理，有利于維護國有資產(chǎn)出資人權(quán)益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
根據(jù)《貴州省國有獨資公司外部董事管理辦法(試行)》，這次派駐的外部董事聘期三年，每年在企業(yè)工作的時間不得少于30天，工作內(nèi)容包括參加董事會會議、根據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行工作調(diào)研、完成企業(yè)董事會委派的工作等。外部董事可在任職企業(yè)的董事會上就所討論事項獨立發(fā)表意見。《試行辦法》要求外部董事參與決策，隨時掌握任職企業(yè)包括公司戰(zhàn)略與規(guī)劃落實、公司財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等重大情況，并將情況及時如實向省國資委報告。除此之外，任何議案如被兩名外部董事一致反對，不得提交董事會討論。
為保證外部董事的獨立性，外部董事的津貼不在企業(yè)領(lǐng)取。給外部董事每月只發(fā)放津貼的80%，剩余20%等年終考核合格后，方能一次性發(fā)放。貴州國資委對外部董事實行動態(tài)考核，外部董事一旦被認(rèn)為不能履職，國資委有權(quán)隨時解聘。
楊衛(wèi)說，貴州省國資委已經(jīng)建立了外部董事人才庫，著重選聘政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、決策能力強、工作經(jīng)驗豐富、熟悉企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者作為外部董事人選，目前進(jìn)入人才庫的已有30多名。
楊衛(wèi)說，這些外部董事原先都有著豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗。例如這次派駐茅臺集團的董事是張建華和張瑞彬。張瑞彬是貴州財經(jīng)學(xué)院金融學(xué)院主持工作的副院長，而兩年62歲的張建華退休前是貴州省煙草專賣局(公司)局長、總經(jīng)理，同時兼任貴州中煙工業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書記。曾任貴州省政府副秘書長、貴州省輕紡工業(yè)廳廳長、貴州黔南州副州長等職，當(dāng)選過十屆全國人大代表。
被派駐的獨立董事們需要面對的主要問題是，如何盡快熟悉新的行業(yè)，提高決策的準(zhǔn)確性。外部董事派駐企業(yè)前要求簽署承諾書，承諾不得損害任職企業(yè)利益，承諾本人及親屬等關(guān)系人沒有與任職企業(yè)有利益關(guān)系等事項。
楊衛(wèi)表示，貴州省國資委將密切跟蹤首批外部董事試點情況，試點進(jìn)行一段時期后，將及時對試點情況進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范和完善。下一步將首先完成所有國有獨資企業(yè)外部董事的派駐工作，然后向國有控股企業(yè)延伸。 |
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