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根據(jù)國務院統(tǒng)一部署，從2009年2月1日起，家電下鄉(xiāng)工作從12個省(區(qū)、市)全面推廣到全國，在現(xiàn)有補貼彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機、手機基礎(chǔ)上，我國明確將摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)納入家電下鄉(xiāng)補貼范圍，由各地根據(jù)需要自主從中選擇兩個品種。
對全國推廣和增加品種后的政策效果，財政部會同有關(guān)部門通過測算認為，家電下鄉(xiāng)財政補貼政策實施四年，預計累計實現(xiàn)銷售6億臺(件)，拉動國內(nèi)消費約16000億元。
政策惠及七億農(nóng)民
春節(jié)前夕，在北京打工多年的河南省中牟縣劉集鎮(zhèn)崔莊村農(nóng)民朱小占回到家鄉(xiāng)為家里購買了兩臺彩電和一臺冰箱，花費3800多元，共得到財政補助500多元。
“沒想到購買家電還能得到政府補貼，家電下鄉(xiāng)政策確實讓我們農(nóng)民得到了實惠。”朱小占對記者說，由于外出務工一時難以找到工作，他準備留在家里搞客車運輸，賺了錢還想為家里添置摩托車和洗衣機。
惠及全國7億多農(nóng)民的家電下鄉(xiāng)政策主要內(nèi)容就是對農(nóng)民消費進行直接補貼，無形中直接增強了農(nóng)民的家電消費能力，讓農(nóng)民能夠用上性價比高、服務有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。
財政部經(jīng)濟建設司司長王保安說，家電下鄉(xiāng)政策是對農(nóng)民購買指定產(chǎn)品，按售價13%給予財政補貼，是財政補貼政策工具第一次用于消費領(lǐng)域，旨在惠農(nóng)強農(nóng)，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，縮小城鄉(xiāng)差距。
據(jù)悉，為確保家電下鄉(xiāng)全國推廣工作順利進行，財政部近日已會同相關(guān)部門完成其余19個省(區(qū)、市)推廣家電下鄉(xiāng)的招標工作，同時新增四類產(chǎn)品的招標工作也在抓緊準備中，力爭2009年2月底以前完成新增品種的招標工作，盡快在全國推廣新增品種。
力促農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級
有境外媒體評論指出，家電下鄉(xiāng)補貼是中國政府在擴大消費、解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題方面“采取的實實在在措施”，是“創(chuàng)新之舉”。
自2007年底我國啟動家電下鄉(xiāng)試點以來，家電下鄉(xiāng)政策對農(nóng)村消費市場的拉動作用正在顯現(xiàn)。山東是全國首批家電下鄉(xiāng)試點省份之一。截至2009年1月12日，該省已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品115.9萬臺，實現(xiàn)銷售收入16.98億元，居全國第一位。
王保安指出，實施家電下鄉(xiāng)有利于促進農(nóng)村家電市場的消費升級。目前，我國農(nóng)村家電普及程度僅相當于城市20世紀80年代末的水平。統(tǒng)計顯示，2007年，農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的2/3，洗衣機和手機不超過1/2，冰箱僅為1/4。
王保安指出，實施家電下鄉(xiāng)一個重要目標就是，用四年左右時間基本可使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達到城市2000年水平，使城市家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。同時，優(yōu)勢企業(yè)可基本形成以農(nóng)村市場為導向的家電生產(chǎn)和流通體系。
多舉措確保政策落到實處
實施家電下鄉(xiāng)，為了便利農(nóng)民就近辦理，確保效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所擔負著補貼資金的審核及兌付重任。連同近幾年出臺的各項惠農(nóng)補貼政策，鄉(xiāng)級財政的工作職能也悄然發(fā)生變化。
剛剛領(lǐng)到補貼的武陟縣三陽鄉(xiāng)后劉莊村農(nóng)民陳小瑞說，過去是農(nóng)民交公糧，現(xiàn)在倒過來政府給農(nóng)民發(fā)放補貼，不僅有糧食直補、綜合直補、能繁母豬補貼等各種農(nóng)業(yè)補貼，現(xiàn)在買家電也有補貼，真正感受到政府的惠農(nóng)支農(nóng)政策好。她告訴記者，自己購買了一臺美的冰箱，價值1999元，獲得了247元補貼。
王保安表示，家電下鄉(xiāng)涉及生產(chǎn)、流通與消費，作為面向億萬農(nóng)民的政策，確實是一項龐雜的系統(tǒng)工程，在短時間內(nèi)實現(xiàn)全國推廣并增加補貼品種，具有相當?shù)碾y度，今后實施過程中還會遇到各種復雜情況和問題。需要采取多方面措施確保政策落到實處。
據(jù)了解，目前財政部已經(jīng)牽頭建立了家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議制度，商務部、工業(yè)和信息化部、中宣部等10個部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會參加。1月16日財政部部長謝旭人同志主持召開了第一次聯(lián)席會議，搭建了工作平臺。
此外，家電下鄉(xiāng)聯(lián)合督查機制也已經(jīng)建立，不定期對家電下鄉(xiāng)工作進行專項督查，敦促各地及相關(guān)企業(yè)貫徹落實好家電下鄉(xiāng)政策。王保安透露，第一次聯(lián)合督查工作將在3月份展開。
王保安指出，為順利推進家電下鄉(xiāng)工作，還需要健全對相關(guān)企業(yè)的激勵與約束機制，研究完善獎勵與退出機制，促使企業(yè)做好產(chǎn)銷與服務工作。 |