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記者連日來在安徽皖北地區(qū)采訪了解到，不少地區(qū)的抗旱工作受到“設(shè)施不足、配套不足、人力不足”等問題的掣肘。隨著抗旱工作的深入，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基本水利設(shè)施的歷史“欠賬”問題暴露出來。同時，抗旱成本提高，部分農(nóng)民的抗旱積極性受到影響，不利于抗旱保苗奪豐收。
“可以說十多年來，我們這里的小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入基本為零。”
在阜陽市潁州區(qū)，三十鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王磊告訴記者，當(dāng)?shù)匾讯嗄隂]有遇到過這樣嚴(yán)重的旱情，也多年沒有得到過農(nóng)田水利設(shè)施方面的投入，今年的抗旱“遭遇戰(zhàn)”打得很艱難。
以三十鋪鎮(zhèn)為例，為了完成2月9日之前普澆一遍水的目標(biāo)，全鎮(zhèn)的可灌溉水源都派上了用場。記者看到多個露天水塘的水位都已降到了“腰線”以下，露出一大截濕漉漉的塘壁。
王磊解釋說，之所以這樣是因?yàn)楝F(xiàn)有灌溉用水80%都來源于地表水。“雖然也有機(jī)井可以抽取地下水，但鎮(zhèn)里的100多眼機(jī)井幾乎都還是上世紀(jì)90年代中期修建的，早已年久失修，實(shí)際只剩下最多40眼可以用，其余的都無法投入抗旱。”王磊坦言，“可以說十多年來，我們這里的小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入基本為零。”
事實(shí)上，類似三十鋪鎮(zhèn)這樣的情況在安徽糧食主產(chǎn)區(qū)非常普遍。安徽省防指副主任徐維國介紹說，農(nóng)田水利設(shè)施不完善給當(dāng)前抗旱造成了一定困難，以前只重視大江大河水利工程建設(shè)，對小河道小水庫配套設(shè)施關(guān)注不夠，水利設(shè)施“最后一公里”的問題遲遲沒有解決。
徐維國指出，眼下抓緊挖新渠開新井雖可臨時救急，但從長遠(yuǎn)看，必須完善各級水利設(shè)施。基層干部群眾建議，國家應(yīng)以此次抗旱為鑒，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的長期規(guī)劃，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，解決多年累積的農(nóng)業(yè)水利“最后一公里”問題，使糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田早日做到“澇能排、旱能澆”，避免再打這樣準(zhǔn)備不足的“遭遇戰(zhàn)”。
“比如說許多田塊只有排澇溝渠，沒有灌溉溝渠，導(dǎo)致抗旱時水位上不來，提水非常困難，加重了抗旱成本。”基層干部表示，此次抗旱也暴露出了農(nóng)村灌溉設(shè)施配套不完善、儲備不足的問題。
阜陽市潁泉區(qū)水務(wù)局副局長劉繼發(fā)告訴記者，上世紀(jì)90年代建設(shè)的農(nóng)田基本水利設(shè)施大多損壞嚴(yán)重，“殘存”的一些又難以配套使用，造成抗旱的被動。
劉繼發(fā)說，為了應(yīng)對此次50年一遇的嚴(yán)重旱情，各單位和不少農(nóng)民都趕置了大量噴灌機(jī)等設(shè)備，投入了大量資金，但很可能此次抗旱后多年都會“閑置”。
他建議，在抗旱結(jié)束后，國家應(yīng)考慮指派專門的部門保管這批設(shè)備，并指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)利用和保養(yǎng)，避免以后遇到類似旱情措手不及。
抗旱是個“體力活”，光靠老人、婦女和孩子很難完成
阜陽市潁泉區(qū)王府郢村村民寧克萍的丈夫年初八就趕到浙江打工去了，只剩下自己和老母親，還有一個六歲的孩子，自家又沒有任何噴灌設(shè)備，兩畝地差點(diǎn)就不澆了，“村里這樣的情況還不在少數(shù)呢”，她說。
王磊也告訴記者，勞動力不足的問題在潁州區(qū)三十鋪鎮(zhèn)也同樣突出，目前該鎮(zhèn)一半以上的勞動力都外出務(wù)工了，抗旱又是個“體力活”，光靠老人、婦女和孩子很難完成。
澆灌的成本可能抵不上多收的小麥價值
三十鋪鎮(zhèn)村民朱堂華家里有三畝地，他給記者算了一筆賬：用15馬力的柴油噴灌機(jī)澆透一畝地要一個半小時，油錢20到30元，一小時雇人的勞務(wù)費(fèi)是30元，成本總共五六十元，這樣澆一遍水可以管一個月。
而一畝地大約產(chǎn)小麥900斤，如果不澆的話可能減產(chǎn)3成到一半；但是澆的話，以目前的旱情發(fā)展形勢來看，至少還得再澆一遍，這樣澆灌的成本可能還抵不上多收的小麥價值。
“所以一開始大家積極性都不高”，朱堂華說，“我還把地都澆完了，有的人家只澆一部分，保證自家口糧就算了，就怕錢花多了不劃算。”
王磊等基層干部提出，現(xiàn)在還沒有進(jìn)入決定小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵期，產(chǎn)量回旋余地較大，但后期天氣形勢仍不容樂觀，要使抗旱澆灌落實(shí)到位保障糧食安全和糧價穩(wěn)定，建議國家及時加大對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民抗旱經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度，“不澆不補(bǔ)”，引導(dǎo)農(nóng)民積極投入抗旱保豐收，防止消極抗旱情緒蔓延甚至出現(xiàn)棄田不顧現(xiàn)象。 |