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2008年是執(zhí)行新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法的第一年，我國會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)新增加了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計業(yè)務(wù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，在北京2008年11月26日開展認(rèn)定工作后短短不到一個月時間里，中介機(jī)構(gòu)最少有數(shù)千萬元專項審計收入進(jìn)賬。以此推算，2008年全國該業(yè)務(wù)的規(guī)模則要以億元來計算。
2008年4月，科技部、財政部、稅務(wù)總局下發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，7月下發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，其中規(guī)定申報高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)必須委托經(jīng)備案的中介機(jī)構(gòu)對其研究開發(fā)費(fèi)用及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項審計。據(jù)了解，大多數(shù)省區(qū)市在2008年11月、12月密集公示擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，這就意味著，2008年中介機(jī)構(gòu)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計業(yè)務(wù)主要集中在這兩個月完成。
華財會計在線戰(zhàn)略企劃總監(jiān)謝晶介紹說，中國注冊會計師協(xié)會規(guī)定，專項經(jīng)費(fèi)審計的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)費(fèi)總額的2‰。但高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計中專項經(jīng)費(fèi)審計前是不確定的數(shù)額，所以相當(dāng)一部分中介采取了按總資產(chǎn)計算審計費(fèi)的收費(fèi)方式。由于新的認(rèn)定辦法規(guī)定必須對近三個會計年度的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行審計，審計費(fèi)的總體規(guī)模相當(dāng)可觀。謝晶說：“即使按每家企業(yè)收費(fèi)5000元算，北京這次專項審計費(fèi)用保守估計也要在幾千萬以上。”
記者從高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上了解到，2008年全國進(jìn)行公示的高新技術(shù)企業(yè)超過一萬家。如果加上已審計但不符合認(rèn)定條件的申報企業(yè)，我國2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計費(fèi)用將以億元計算。
面對這塊新增的業(yè)務(wù)大蛋糕，多數(shù)已經(jīng)備案的中介機(jī)構(gòu)采取等客上門策略。中和正信會計師事務(wù)所周秀彬透露，這次主要給以前服務(wù)過的兩三家企業(yè)做專項審計，原來沒有太重視這塊業(yè)務(wù)，人員安排沒有跟上。有的會計師事務(wù)所表示，接到過企業(yè)咨詢，企業(yè)嫌審計收費(fèi)貴，花了錢還不一定認(rèn)定上，不打算做了。
外資“四大”會計師事務(wù)所多數(shù)缺席高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計盛宴。記者在北京和上海公布的中介機(jī)構(gòu)名單上只看到安永旗下的安永華明會計師事務(wù)所和安永大華會計師事務(wù)所，而普華永道、畢馬威和德勤則難覓其蹤。
形成鮮明對比的是，有些會計師事務(wù)所非常看好此項新業(yè)務(wù)。東審(北京)會計師事務(wù)所丁春宏指出，經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)可享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，企業(yè)“擠破頭”也要認(rèn)定。在東審的網(wǎng)站上可以看到，東審是第一家到北京市注冊會計師協(xié)會和北京市科委備案的會計師事務(wù)所，可以提供全程辦理高新技術(shù)企業(yè)事宜。華財會計在線2008年3月做預(yù)算時就明確開展高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策研究，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作開展之后多次進(jìn)行高新園區(qū)宣講和培訓(xùn)，同時進(jìn)行產(chǎn)品的梳理和開發(fā)，因而在2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定咨詢和專項審計市場收獲頗豐。
對于高新技術(shù)企業(yè)這種優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)，中介機(jī)構(gòu)的胃口顯然不會僅僅停留于專項審計。謝晶表示，2009年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定咨詢和專項審計已經(jīng)是華財會計在線的成熟產(chǎn)品、長效產(chǎn)品。在2008年的專項審計中，華財會計在線對高新技術(shù)企業(yè)更加了解，未來可能開發(fā)針對它們的新產(chǎn)品。
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企業(yè)固然應(yīng)該向市場要效益，可也別少了在政策調(diào)整中尋找商機(jī)這根弦。
我國是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家，法律法規(guī)、財政金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域各項政策的出臺和修訂比較頻繁。企業(yè)如能把握政策調(diào)整的方向，瞄準(zhǔn)政策調(diào)整孕育的商機(jī)，就更有可能從市場競爭中脫穎而出。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定新辦法實施就是一例。為使高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定更為公正、客觀，新辦法規(guī)定企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入必須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計。
高新企業(yè)認(rèn)定政策調(diào)整給所有中介機(jī)構(gòu)帶來了全新的業(yè)務(wù)機(jī)會。應(yīng)該說，面對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計，無論外資所還是內(nèi)資所，不管是大所還是小所，都站在同一起跑線上。
政策調(diào)整時，恰是相關(guān)行業(yè)重新洗牌、小企業(yè)做大做強(qiáng)的良機(jī)。小會計師事務(wù)所、小稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)注、跟蹤、研究國家相關(guān)政策變化，完全能夠成為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計和咨詢的專業(yè)所、精品所甚至名牌所。事實證明，那些政策研究做在前頭，工作陣地前延至高新區(qū)，重視產(chǎn)品開發(fā)的中介機(jī)構(gòu)，揩到了專項審計和咨詢蛋糕油脂最為豐厚的一塊。
放眼當(dāng)下，為應(yīng)對來勢洶洶的國際金融危機(jī)，4萬億元拉動內(nèi)需政策，汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃紛至沓來。多少新的增長點(diǎn)藏身其中，如何去挖掘和突破，試問市場中的各色企業(yè)：你們，都做足了功課沒有？ | | |