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        赤峰市政府采購“先上車后買票”現(xiàn)象突出
            2009-01-05    宋景軍    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          本報(bào)呼和浩特電 據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)人民政府介紹,當(dāng)前政府采購工作存在的五個(gè)方面的問題,應(yīng)該引起重視。
          一是個(gè)別單位對(duì)政府采購意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到位。盡管政府采購部門做了大量的宣傳工作,并明確“政府采購操作流程”和“采購工作規(guī)程”等,但個(gè)別單位持觀望態(tài)度,不積極參與、不主動(dòng)申報(bào),甚至規(guī)避政府采購。
          二是存在批而不采,不能積極配合采購工作現(xiàn)象。個(gè)別單位的采購項(xiàng)目經(jīng)財(cái)政監(jiān)督管理辦公室審批后,不到政府采購部門落實(shí)采購,一拖再拖,直至不了了之,給采購程序安排和采購項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)造成了一定阻礙。還有個(gè)別單位采購前未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,倉促、匆忙、“隨意”提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成技術(shù)參數(shù)不完備,而驗(yàn)收時(shí)擅自增加技術(shù)要求。當(dāng)供應(yīng)商達(dá)不到新增要求時(shí),百般挑剔或不予驗(yàn)收。也有個(gè)別采購單位因采購結(jié)果未能達(dá)到其“意向”,就無故拖延與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,最終致使中標(biāo)供應(yīng)商自行退出,造成采購失敗。個(gè)別部門甚至以采購執(zhí)行部門所采價(jià)格偏高或采購價(jià)格過低無法保證采購質(zhì)量為由,修改招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法。
          三是存在“先上車后買票”現(xiàn)象。個(gè)別單位以所需專業(yè)設(shè)備“特殊”或“上級(jí)要求”為由,先行自行采購,事后通過各種途徑補(bǔ)辦集中采購手續(xù),導(dǎo)致采購效率低下。
          四是存在化整為零,規(guī)避公開招標(biāo)現(xiàn)象。有的部門把原本采購額度已達(dá)公開招標(biāo)方式的集中采購項(xiàng)目,進(jìn)行拆分,分散采購,或以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊迫“上級(jí)馬上驗(yàn)收”等為條件,規(guī)避公開招標(biāo),甚至出現(xiàn)了高價(jià)采購的問題。
          五是在評(píng)標(biāo)問題上,存在評(píng)審專家專業(yè)缺腿和素質(zhì)水平參次不齊現(xiàn)象。在評(píng)標(biāo)硬件上,沒有專業(yè)的影音監(jiān)控設(shè)備、獨(dú)立評(píng)標(biāo)室及評(píng)審專家封閉培訓(xùn)室。在評(píng)標(biāo)軟件上,沒有完全形成評(píng)審專家評(píng)標(biāo)前培訓(xùn)和評(píng)審側(cè)重點(diǎn)分工。再加上采購中心專業(yè)技術(shù)人員缺少,對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的采購項(xiàng)目缺少專業(yè)性指導(dǎo)。
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