為推進人民幣區(qū)域化、促進中俄經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展,中國與俄羅斯自2003年起開展邊貿(mào)本幣結(jié)算業(yè)務。五年多以來,本幣結(jié)算獲得較大發(fā)展,結(jié)算量不斷增加,為中俄邊貿(mào)帶來了活力。 然而,中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算還處于探索階段,本幣結(jié)算比重較小、人民幣和盧布結(jié)算不均衡、相關監(jiān)管制度滯后等問題仍然存在。專家指出,隨著兩國經(jīng)貿(mào)往來越來越頻繁,中國與俄羅斯在金融領域的合作也將更加密切,有效推進本幣結(jié)算業(yè)務發(fā)展至關重要。
本幣結(jié)算助推中俄邊貿(mào)發(fā)展
據(jù)中國人民銀行哈爾濱中心支行副行長羅春海介紹,目前,黑龍江省已有10家商業(yè)銀行與俄羅斯19家商業(yè)銀行建立了代理行關系,雙方互設代理行賬戶56個。從2003年3月到2008年8月,中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算總量已達16.0236億美元,每年保持較高增速。 中國銀行黑龍江省分行行長楊紅光表示,五年來,本幣結(jié)算業(yè)務對中俄邊貿(mào)發(fā)展的積極影響已經(jīng)顯現(xiàn),體現(xiàn)在四個方面: 解決了中俄邊貿(mào)金融結(jié)算難的問題。 提高了資金結(jié)算速度,降低了企業(yè)結(jié)算成本。 為邊貿(mào)企業(yè)提供了資金安全保障。中俄兩國企業(yè)在貿(mào)易結(jié)算中采取本幣計價,一定程度上有利于規(guī)避匯率風險,而且當日清算可以使企業(yè)避免因匯率波動造成損失。 中俄毗鄰國家貨幣成為結(jié)算幣種,并納入國際收支及貿(mào)易核銷范疇,為進一步做大、做強邊貿(mào)業(yè)務奠定了政策基礎。
本幣結(jié)算潛力尚待挖掘
羅春海認為,目前中俄本幣結(jié)算在邊境貿(mào)易中的作用并未得到最大發(fā)揮。在黑龍江省邊貿(mào)銀行結(jié)算中,本幣結(jié)算僅占3%。由于中俄雙方商業(yè)銀行在對方僅開立單一幣種(盧布或人民幣)結(jié)算賬戶,結(jié)算效率受到影響。此外,貿(mào)易從屬費用、邊境旅游團費等非貿(mào)易的結(jié)算無法通過兩國本幣進行,限制了銀行本幣結(jié)算功能的發(fā)揮。 專家表示,銀行結(jié)算工具單一、匯率形成機制和邊貿(mào)人民幣結(jié)算管理制度不健全等,也是影響中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算發(fā)展的因素。例如,在銀行結(jié)算中,匯款方式仍然“一家獨大”,信用證、托收、保函等業(yè)務較難開展;銀行收兌盧布的匯率形成缺乏彈性等。
擴大業(yè)務領域 加強區(qū)域合作
金融界專家認為,未來第三國轉(zhuǎn)匯結(jié)算量和現(xiàn)鈔結(jié)算量仍有較大下降空間,直接通匯的結(jié)算方式潛力巨大,應該深入挖掘。 首先,應擴大銀行本幣結(jié)算試點范圍,將銀行本幣結(jié)算業(yè)務在中俄兩國全部邊境地區(qū)推廣。進一步放寬對人民幣出入境數(shù)量的限制,分階段實現(xiàn)本幣計價結(jié)算,規(guī)范中俄邊貿(mào)結(jié)算行為。 其次,中俄雙方商業(yè)銀行應同時開立盧布和人民幣雙幣種結(jié)算賬戶,實現(xiàn)完全意義上的本幣結(jié)算。同時,將邊境旅游團費、勞務費、貿(mào)易從屬費用等非貿(mào)易結(jié)算納入銀行本幣結(jié)算協(xié)定范疇,完善本幣結(jié)算功能。 第三,鼓勵兩國商業(yè)銀行增加結(jié)算工具種類,發(fā)揮信用證、保函、信用卡(國際卡)在國際結(jié)算中的作用。可考慮先在中俄邊境地區(qū)開辦信用卡業(yè)務,保證持卡人既能支付結(jié)算,也可以在銀行柜臺或自動柜員機上提取本幣現(xiàn)鈔。 第四,制定人民幣跨境投資管理辦法。加強跨境流動的人民幣國際收支申報管理;加強對地區(qū)經(jīng)濟運行中本外幣關聯(lián)指標的關注和分析,防止利用人民幣跨境流通進行洗錢等違法交易活動。 第五,建立健全本外幣協(xié)調(diào)監(jiān)管機制,推動建設區(qū)域金融合作機制。中俄雙方應在打擊外匯黑市、反洗錢等方面加強合作,引導外幣現(xiàn)鈔納入銀行結(jié)算渠道,促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 |