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來自電力部門的統(tǒng)計數據顯示，11月份全國用電量同比增長-8.33%，這是在10月份用電量增長-2.18%基礎上再度出現大幅下滑。國網北京經濟技術研究院副院長胡兆光博士告訴記者：“電力需求的疲軟顯示著我國經濟已步入‘嚴冬’。”
日前在人民日報網絡中心召開的一次經濟論壇上，國家發(fā)改委對外經濟研究所所長張燕生、中央政策研究室經濟局局長李連仲、中國社科院民營經濟研究中心主任劉迎秋、中國人民大學經濟學院教授李義平等專家，紛紛為中國經濟度“冬”支招。
落實積極財政政策，重在擴大內需
今年中央經濟工作會議提出，采取積極的財政政策及適度的貨幣政策確保經濟增長。許多專家建議，落實積極的財政政策，要從既可促進經濟發(fā)展又能刺激消費兩方面著眼。
針對我國政府下半年適當調整“出口退稅”政策，并通過貨幣政策等手段改善對民營、中小企業(yè)的貸款環(huán)境等調控措施，許多專家表示贊同。但中央政策研究室經濟局局長李連仲、中國人民大學經濟學院教授李義平等專家同時表示，在當前全球金融危機不斷加劇，國際市場持續(xù)疲軟的情勢下，我國還要把工作重點放在刺激國內消費，擴大內需。
李義平說：“早在1776年，英國經濟學家亞當·斯密在其著作中寫到，中國和歐洲不一樣，歐洲國家小，歐洲必須要重視國與國之間的貿易；中國國家大，不僅要重視國與國之間的貿易，而且要重視省與省之間的貿易，這就是我們現在所講的內需。這樣巨大的內需，就可以支撐巨大產業(yè)的發(fā)展。”
如何進一步出臺刺激內需的財政政策，胡兆光建議，將“出口退稅”政策擴大“內銷退稅”，達到針對部分產品全面退稅，降低其產品價格，這將對我國經濟轉型發(fā)揮重要作用。
對于政府提出的4萬億元的投資拉動經濟增長的“大舉措”，中國社科院民營經濟研究中心主任劉迎秋認為，不能把目光僅僅放在鐵路、公路、機場等項目建設上，而應該加大對低收入人群的投入。
“要擴大中低收入人群的消費能力，促進消費對經濟增長的貢獻。提高收入所得稅起征點將是行之有效的財政政策之一。”胡兆光告訴記者，有數據表明，2007年消費對經濟增長的貢獻率不足40%，遠低于我國1980年至2000年的水平。為了有效增加消費在經濟增長中的比重，政府必須有強有力的財稅政策刺激消費。模擬顯示，若將收入所得稅起征點提高到5000元，將會直接拉動經濟增長0.37個百分點。
經濟保增長，企業(yè)當自強
企業(yè)是國民經濟的細胞，是經濟和社會發(fā)展的基礎。專家們認為，中國經濟保增長，要靠國家政策支持，更要靠企業(yè)自身的發(fā)展。
“中央出臺適度的貨幣政策支持企業(yè)發(fā)展，但當前企業(yè)遇到的困難不能僅僅靠貸款解決，最終還要靠市場、靠訂單。”李連仲說，“因此應對當前危機，企業(yè)一定要把負債率與經濟效益掛鉤，要借危機轉型‘瘦身’，把主業(yè)做強；同時，要提高創(chuàng)新能力，增強產品市場競爭力。”
“對于中國企業(yè)而言，經濟危機是危也是機，關鍵是我們能不能看到并抓住機會。”劉迎秋說，“隨著國際市場危機的加深，發(fā)達國家民眾消費結構也會調整，他們對同等質量，價格較低產品的需求將要上升。而這正是以較低價格的中低檔產品為競爭力的中國制造企業(yè)的發(fā)展機遇。”
經濟危機無疑對企業(yè)是一種考驗，政府出臺了一系政策措施支持企業(yè)的發(fā)展。但李義平提醒企業(yè)，不能過度依賴政府，而應該依靠市場。他說，我們存在的最大問題依然是市場經濟制度不完善的問題，因此應該防止政府“過度調控”。
在談及房地產業(yè)時，專家們表示，在當今國內外經濟環(huán)境下，房地產業(yè)可帶動許多相關行業(yè)的發(fā)展，是我國經濟增長的發(fā)動機。但面對困難，房地產商不能坐等政府“救市”，而應該“自救”。
胡兆光認為，我國房地產行業(yè)的最大問題是“泡沫太大”。他說，是泡沫終歸要破，早破比晚破強。為了盡快培育我國公平、公正、透明、健康持續(xù)發(fā)展的房地產市場，促進經濟發(fā)展，政府應盡快擠掉房地產中的泡沫，使房價回歸到理性價位。屆時持幣待購者會踴躍出手，房地產業(yè)迎來新生。同時，也會帶動相關產業(yè)的發(fā)展，形成我國產業(yè)間發(fā)展的良性互動，從而達到以內需促進經濟發(fā)展，降低國際金融危機對我國經濟發(fā)展的影響，盡快度過“嚴冬”。 |