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| [記者來信]考核干部不僅要看政績還應(yīng)看債務(wù) |
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| 2008-12-02 本報記者：梁棟 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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現(xiàn)在評價一位干部，尤其是黨政主要干部，往往是看他在任期內(nèi)，GDP、財政收入增加了多少，城市建設(shè)搞得怎么樣，社會是否穩(wěn)定等。11月30日，記者采訪河北省元氏縣縣委書記李義增時，他建議，考核干部不僅要看“政績”如何，還應(yīng)看在任期內(nèi)產(chǎn)生的債務(wù)情況。
記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在許多表面上“日子紅紅火火”，城市面貌一日千里的地方，實(shí)際上政府卻債務(wù)累累。這些債務(wù)包括非銀行機(jī)構(gòu)融資、工程欠款、非工程類財政欠款、政府所屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位欠款，甚至還包括為企業(yè)發(fā)行債券所作擔(dān)保等。在這些債務(wù)中，城市建設(shè)欠債、借款往往占有相當(dāng)比重。當(dāng)然，不能簡單說城建欠債借款都是不合適的，但也確有個別官員，為追求“政績”，不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力，一味追求城建“大手筆”，從而造成政府巨額債務(wù)。
近日有媒體報道，河南政協(xié)原副主席孫善武，任三門峽市市委書記期間透支三門峽市15年財政資金搞城市建設(shè)；在任洛陽市市委書記期間大規(guī)模舉債建設(shè)洛南新區(qū)，有人說他把洛陽市10年的錢都花完了。孫善武在任期內(nèi)舉債大搞城建的結(jié)果是，自己被提拔重用，官運(yùn)亨通，老百姓看到路寬了、樓高了、綠地多了、城市美了而對其大加夸贊，甚至當(dāng)孫善武由于經(jīng)濟(jì)問題被“雙規(guī)”，部分群眾對他不但恨不起來，反而表示“理解和支持”。報道稱之為“耐人尋味的孫善武現(xiàn)象”。
在如今并不少見的“孫善武現(xiàn)象”中，老百姓之所以認(rèn)為自己在城建“大躍進(jìn)”中得到實(shí)惠，認(rèn)為孫善武之流官員有魄力有能力有水平，是因?yàn)樗麄儾⒉恢勒疄榇饲妨硕嗌賯枇硕嗌倏睿恢喇?dāng)“孫善武之流”升官離任后，后任干部面臨的是一個多么難以填堵的債務(wù)“窟窿”。
如何遏制這種現(xiàn)象？采訪中，許多人建議各級政府每年應(yīng)向同級人代會公布債務(wù)，考核干部應(yīng)將其“政績”和債務(wù)一同考慮。
記者認(rèn)為，政府定期向人代會公布債務(wù)并將其列入干部考核指標(biāo)，符合科學(xué)發(fā)展觀和政務(wù)公開要求，有利于對干部進(jìn)行全面考核，有利于群眾了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會真實(shí)情況，有利于政府在群眾監(jiān)督和參與下制定更科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。 |
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