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[直銷(xiāo)知識(shí)之窗]直銷(xiāo)企業(yè)申請(qǐng)條件程序原因探析 |
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2008-11-28 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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《直銷(xiāo)治理?xiàng)l例》中明確規(guī)定,申請(qǐng)成為直銷(xiāo)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù),在提出申請(qǐng)前連續(xù)五年沒(méi)有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄;外國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)有三年以上在中國(guó)境外從事直銷(xiāo)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn);實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元;依照條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金;依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。 成為直銷(xiāo)企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行如下申請(qǐng)程序:填寫(xiě)申請(qǐng)表,并提交申請(qǐng)文件、資料、證實(shí)材料、企業(yè)章程(屬于中外合資、合作企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供合資或者合作企業(yè)合同)、市場(chǎng)計(jì)劃報(bào)告書(shū)、擬定的經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府認(rèn)可的從事直銷(xiāo)活動(dòng)地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說(shuō)明、擬與直銷(xiāo)員簽訂的推銷(xiāo)合同樣本、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)與指定銀行達(dá)成的同意依照條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議等資料、材料和文件。 這樣的規(guī)定應(yīng)該說(shuō)非常具體地描述了直銷(xiāo)企業(yè)的特點(diǎn),使直銷(xiāo)這一銷(xiāo)售渠道形態(tài)中的行為主體,直銷(xiāo)企業(yè)從申請(qǐng)開(kāi)展直銷(xiāo)業(yè)務(wù)之始,就須經(jīng)歷比較復(fù)雜的資質(zhì)審查程序,在嚴(yán)格的政府監(jiān)管控制下開(kāi)展直銷(xiāo)業(yè)務(wù)。制訂這樣的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)程序,無(wú)論從理論或是從實(shí)踐而言,都是適應(yīng)中國(guó)直銷(xiāo)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。 有些人擔(dān)心金額高了會(huì)導(dǎo)致門(mén)檻提高,不利于中小企業(yè)進(jìn)入直銷(xiāo)市場(chǎng)。但從中國(guó)直銷(xiāo)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言,在推出這一法規(guī)時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)化治理和監(jiān)督,穩(wěn)妥地推進(jìn)直銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)放,將更加符合中國(guó)國(guó)情。設(shè)立一定額度的注冊(cè)資本金和保證金制度,能夠有效抑制直銷(xiāo)市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象,這樣的規(guī)定對(duì)于保證這一市場(chǎng)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展是有益的。 履行申請(qǐng)程序中規(guī)定的具體內(nèi)容,主要出于以下目的: 一是對(duì)于申請(qǐng)企業(yè)的合法性進(jìn)行驗(yàn)證,包括企業(yè)出資人的注冊(cè)地址和資信情況,防止不具備相應(yīng)條件的企業(yè)進(jìn)入直銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù); 二是通過(guò)審查申請(qǐng)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)其可能影響或干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的行為; 三是審查申請(qǐng)企業(yè)的產(chǎn)品情況和服務(wù)狀況,以及網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)其是否具備了有效開(kāi)展直銷(xiāo)業(yè)務(wù),履行承諾的各種條件。 在審查申請(qǐng)企業(yè)的有關(guān)資料時(shí),每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。由于直銷(xiāo)這一營(yíng)銷(xiāo)渠道方式非常非凡,在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在著較大的信息不對(duì)稱(chēng)性,治理不當(dāng)極易引起消費(fèi)者的不滿(mǎn),因而在審批程序上一定要嚴(yán)格把關(guān)。尤其在保證金額上繳和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面,有關(guān)部門(mén)需要投入大量的人力、物力進(jìn)行監(jiān)控,防止一些企業(yè)利用政策空隙從事?lián)p害消費(fèi)者利益的業(yè)務(wù)。鑒于直銷(xiāo)市場(chǎng)非凡的環(huán)境和企業(yè)運(yùn)作模式,制訂嚴(yán)格的審批程序就顯得非常必要,也非常符合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。
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