|
| 遼寧省高技能人才培養(yǎng)體系緩解“技工荒” |
|
|
|
|
|
|
| 2008-11-17 本報記者:姜敏 來源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
技能人才大省遼寧省，始終把高技能人才作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、結(jié)構(gòu)升級最活躍的因素，把培養(yǎng)高技能人才作為組織引導、社會參與的重要人才工程，構(gòu)建起以政府購買培養(yǎng)成果為主，企業(yè)社會參與的高技能人才培養(yǎng)長效機制，有效緩解了老工業(yè)基地的“技工荒”。
據(jù)了解，遼寧作為中國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和原材料工業(yè)基地，造船、機械加工、冶金、化工、汽車等行業(yè)對高技能人才需求旺盛。專家測算，近兩年，與遼寧中部城市群7城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的裝備制造、電子信息、化工與制藥等領(lǐng)域，高級技能型人才缺口達30萬人，中級實用型人才缺口18萬人。
遼寧省人才白皮書顯示，隨著遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的逐步實施，對技能型人才的需求將持續(xù)增加。資料表明，在遼寧中部城市群七城市的勞動力市場上，企業(yè)高級技術(shù)工人已出現(xiàn)嚴重短缺現(xiàn)象，車、鉗、銑、電等通用工種供需比例已達1∶6。
為此，遼寧省委、省政府按照全面振興遼寧老工業(yè)基地的總體要求，將高技能人才培養(yǎng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定了《遼寧3年3萬技師培養(yǎng)計劃》和《遼寧省新技師培養(yǎng)帶動計劃》。到2010年，遼寧省技能人才總量將達400萬人，高技能人才達到100萬人，占技能人才總量的比重由現(xiàn)在的15.9%升至25%。
據(jù)遼寧省副省長陳海波介紹，在政府主導高技能人才培養(yǎng)模式的探索方面，遼寧省不斷加大資金投入，采取政府購買方式，為高技能人才培養(yǎng)提供資金保障，引導企業(yè)履行社會職責，確保高技能人才培養(yǎng)健康有序、卓有成效地進行。首先，遼寧省及各市政府分別設(shè)立技能人才培養(yǎng)專項資金，用于支持高技能人才師資培訓、實際訓練基地建設(shè)、培訓示范基地建設(shè)和重點技師學院建設(shè)等；省級政府爭取國債資金2.4億元，用于職業(yè)院校改善實訓條件。2006年以來，遼寧省政府共投入2.2億元資金用于培訓技能人才的實訓基地建設(shè)。
其次，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立首席技師職位。建立了高技能人才政府津貼制度，遼寧省政府每三年公開評選50名“有突出貢獻的高技能人才”，連續(xù)三年給予每人每月500元的政府津貼，并鼓勵企業(yè)對在科技攻關(guān)、技術(shù)改造中做出突出貢獻的高技能人才給予重獎。參照專業(yè)技術(shù)人員評聘待遇標準，制定了一系列在聘高級工、技師、高級技師的福利待遇和破格申報、晉升技師、高級技師的人才政策。允許獲得省市科技成果獎、在生產(chǎn)一線作出突出貢獻的青年技術(shù)工人、技能精湛并能夠解決生產(chǎn)科研中高難度技術(shù)問題的技能人才，破格申報技師和高級技師。沈陽黎明航空發(fā)動機(集團)有限責任公司率先推行了“首席工人制”，在技工崗位上聘任的首席技能專家享受正處級待遇，一級技術(shù)能手享受副處級待遇，二級技術(shù)能手享受正科級待遇，每月分別增加1500元、1000元和800元不等的崗位津貼。此外還享受車改政策、采暖費補貼、補充醫(yī)療保險、健康體檢、職稱評聘和出國考察、培訓等待遇。
第三，政府引導企業(yè)履行社會職責，承擔自主培養(yǎng)高技能人才的重任，實行多元化培養(yǎng)。
政府指導各類企業(yè)建立職工培訓制度，制定自主培養(yǎng)技工隊伍建設(shè)規(guī)劃和高技能人才培養(yǎng)計劃，結(jié)合技術(shù)革新、技術(shù)改造、新技術(shù)和新工藝應(yīng)用，通過集中培訓、崗位培訓、名師帶徒弟等形式，提升職工技能素質(zhì)，促進高技能人才迅速成長。
“政府主導下的企業(yè)和職業(yè)院校開展密切的合作，是發(fā)達國家高技能人才培養(yǎng)的一條成功經(jīng)驗。”副省長陳海波說。遼寧省對主動積極參與校企合作、實施產(chǎn)學結(jié)合，并在高技能人才培養(yǎng)方面作出突出貢獻的職業(yè)學校，政府在實訓基地建設(shè)、設(shè)備更新等方面給予資金扶持；對企業(yè)開展的職工定向培訓，經(jīng)考核評價合格后，其費用由政府財政統(tǒng)一支付；鼓勵企業(yè)為合作職業(yè)學校建立實習實訓基地，對培訓成效卓著的企業(yè)政府還給予適當獎勵。
目前，遼寧省共建立了42個以企業(yè)為依托、各級政府資助的高技能人才培訓基地和公共實訓基地，實行重點培養(yǎng)。同時，在高級職業(yè)技能培訓的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)30個面向社會開放的高水平、專業(yè)化公共實訓基地，除培養(yǎng)高技能人才外，還開展師資培訓。
第四，組建高技能人才培訓集團，實行對口培養(yǎng)。目前，遼寧省已組建冶金行業(yè)、焊接專業(yè)、數(shù)控機床專業(yè)、模具專業(yè)等10個技工培訓集團，重點打造汽車制造、模具制造、數(shù)控加工、鋼鐵冶煉等30個品牌專業(yè)，以滿足裝備制造、原材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)對高技能人才的需求，使技能人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求緊密對接。 |
|
|
|
|