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徐紹史:農(nóng)村集體土地決不能搞房地產(chǎn)開發(fā) |
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2008-10-30 記者:王立彬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新華社北京10月29日電
國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在此間強(qiáng)調(diào),要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”原則,嚴(yán)格土地用途管制,農(nóng)村集體土地決不能搞房地產(chǎn)開發(fā)。 徐紹史在部署土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查等工作電視電話會(huì)議說, 土地利用總體規(guī)劃劃定的城市和建設(shè)范圍外的集體建設(shè)用地,要區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性。公益性用地繼續(xù)由國(guó)家征收。經(jīng)營(yíng)性用地、農(nóng)村集體土地可以不同方式參與經(jīng)營(yíng)開發(fā),要保障農(nóng)民合法權(quán)利。這項(xiàng)工作非常復(fù)雜,國(guó)土資源部正在總結(jié)多年來集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),草擬集體土地流轉(zhuǎn)管理辦法,涉及項(xiàng)目認(rèn)定到底是公益性的還是經(jīng)營(yíng)性的,以及土地確權(quán)、審批程序、信息服務(wù)、市場(chǎng)建設(shè)、收益分配等等。集體土地流轉(zhuǎn)上務(wù)必要慎重。有媒體說十七屆三中全會(huì)后“小產(chǎn)權(quán)房”可以合法化,這里可以明確地說,農(nóng)村集體土地決不能搞房地產(chǎn)開發(fā),不能搞高爾夫球場(chǎng)建設(shè),不能搞不符合土地供應(yīng)政策和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。 徐紹史說,要完善宅基地的管理,保護(hù)農(nóng)民宅基地的物權(quán)。現(xiàn)在有兩種情況,一種是一戶多宅超標(biāo)準(zhǔn)占地,閑置浪費(fèi),還有不少空心村,空閑的住宅;另一種是有些地方由于沒有計(jì)劃安排,農(nóng)民占用耕地來建住宅。建議各地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃時(shí)要安排宅基地建設(shè),國(guó)土資源部正在考慮宅基地要有建設(shè)用地的計(jì)劃,建議各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來修訂宅基地占地標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土資源部鼓勵(lì)一些地方進(jìn)一步探索農(nóng)民宅基地有償取得和退出試點(diǎn)。 |
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