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        我國消費稅調整有效抑制了大排量汽車進口
            2008-10-29    本報記者:張毅    來源:經(jīng)濟參考報

          記者27日從海關總署獲悉,自9月1日國家大幅度調高大排量汽車消費稅以來,油耗高的大排量汽車,特別是4.0L以上排量汽車進口驟然下降,我國進口汽車結構開始向好的方向轉變。

          進口汽車結構不合理

          隨著跨國汽車公司悉數(shù)進入中國投資設廠,目前國產(chǎn)汽車已經(jīng)基本能夠滿足需求,進口汽車主要集中在一些豪華車型和個性化車型,基本是國內不生產(chǎn)的。 
          隨著國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴大,進口汽車所占比例越來越低。據(jù)海關統(tǒng)計,2007年我國進口汽車汽車整車為31.42萬輛,在國內汽車市場的份額不足4%。從進口品種來看,轎車和SUV(越野車)進口分別達到13.99萬輛和14.22萬輛,同比分別增長25.13%和64.91%。其中增長最快的是3.0升以上大排量轎車和SUV。
          去年以來,國際原油價格飆升,大排量汽車由于油耗高,在美國等一些發(fā)達國家銷量急劇下降。在國內成品油價格不斷上漲的形勢下,國內汽車消費卻逆勢而行,大排量、高油耗車受到熱捧,特別是SUV進口大幅增長。據(jù)海關統(tǒng)計,今年上半年我國進口了21萬多輛汽車整車(含成套散件),其中3.0升以上大排量乘用車進口超過9萬輛,占進口汽車總量的43%。

          新消費稅目的揚小抑大

          我國是一個石油資源相對緊缺的國家,大排量車熱銷不僅助長了奢侈浪費之風,也不符合節(jié)能減排的要求。 
          財政部、國家稅務總局8月中旬發(fā)出通知,決定從2008年9月1日起調整汽車消費稅,大幅提高3.0升以上大排量乘用車的消費稅稅率,同時降低1.0升以下小排量乘用車消費稅稅率。
          根據(jù)通知,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調至40%,分別調高67%和100%;排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車,稅率由3%下調至1%,降低兩個百分點。
          這是國家自2006年4月1日以來第二次調整汽車消費稅稅率,其直接目的就是抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費,鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)消費。
          由于國內大排量乘用車產(chǎn)銷量很小,消費稅稅率調整對國產(chǎn)乘用車影響有限,但對進口乘用車影響較大,有利于改善進口汽車結構。

          新消費稅政策效果顯著

          商務部機電司有關負責人對記者說,消費稅調整后,3.0升至4.0升乘用車的進口綜合稅率(關稅、增值稅和消費稅之和),從72%增加到95%,4.0升以上從83%增加到144%。
          據(jù)中國汽車進口貿易有限公司測算,提高大排量汽車消費稅后,3.0升至4.0升乘用車的進口成本將增加13%左右,4.0升以上乘用車的進口成本將增加33%.
          進口成本增加,勢必提高車價,將抑制一部分人的消費意愿,再加上經(jīng)濟前景不明,國內奢侈品消費下降。自9月1日實施新的消費稅政策以來,大排量汽車進口驟然下降。深圳是我國五大汽車進口口岸之一,今年9月份深圳海關受理的進口汽車比去年同期下降21.8%,其中排量超過3升以上的大幅下降46.1%。
          中國汽車進口貿易有限公司總經(jīng)理丁宏祥對記者說,由于消費稅大幅增加,4.0升以上的進口汽車下降最明顯。該公司以前進口的大眾途銳SUV,3.6升排量和4.2升排量的比例是2比8,現(xiàn)在調整為20比1。
          記者以前經(jīng)常在路上看到尚未上牌的4.2升奧迪Q7SUV,最近看到的幾輛都是3.6升排量。

          進口汽車市場長期向好

          中汽貿的一份研究報告認為,汽車特別是用于消費的私人轎車保有量的多少,與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟活躍程度、國內生產(chǎn)總值、人均國內生產(chǎn)總值的增長,以及道路建設的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。受全球金融危機影響,國內經(jīng)濟增長放緩,國內汽車市場高速增長的行情已經(jīng)出現(xiàn)變化,進口汽車的增速也相應下調。但從長期看,國民經(jīng)濟將保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展,中國汽車市場前景良好,其中進口汽車市場也是長期向好。
          報告認為,新能源、節(jié)能環(huán)保、高新技術含量的汽車將成為進口汽車的發(fā)展方向。SUV仍然是汽車進口的主要品種。進口汽車排量結構將隨著國家節(jié)能減排相關政策的實施向著中高檔和個性化方向發(fā)展,排量結構有下移的趨勢。 
          據(jù)海關統(tǒng)計,今年一季度我國汽車進口爆發(fā)式增長,同比增長74.06%,從二季度開始出現(xiàn)大幅度回落,前三季度進口了31萬輛,同比增長40.3%。預計四季度汽車進口增幅繼續(xù)下降,全年增幅在30%左右。 

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