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本期嘉賓： 中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng) 陳雨露
主持人：正在經(jīng)受金融危機(jī)考驗(yàn)的國(guó)內(nèi)出口企業(yè)，得到了一條好消息，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，從2008年11月1日起，適當(dāng)提高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。我們注意到17號(hào)召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出采取有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。調(diào)高部分出口商品的出口退稅率，是不是意味著這項(xiàng)工作正式開始啟動(dòng)了？
陳雨露：我覺得提高出口退稅率很及時(shí)，很有針對(duì)性的，因?yàn)榍叭齻�(gè)季度我們整個(gè)GDP的增長(zhǎng)跟去年同期相比下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)，由于出口下降導(dǎo)致GDP減速占了將近一半比重。
我們整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況比歐美好，如果中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)全年保住GDP在9.5%，CPI在6.5%，就會(huì)是世界上最好的經(jīng)濟(jì)。但是受金融危機(jī)的影響，我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)受到不同程度的影響。所以接下來刺激經(jīng)濟(jì)的方案，一定是針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而來的。下一步的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)當(dāng)是以降息為代表的貨幣政策，加上擴(kuò)大內(nèi)需為代表的財(cái)政政策，這樣一種組合。
主持人：很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這場(chǎng)金融風(fēng)暴引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還沒有完全顯現(xiàn)出來，如果會(huì)出現(xiàn)冬天，那現(xiàn)在還處在秋天。真正到了冬天，是不是會(huì)看到更強(qiáng)有力的貨幣政策和財(cái)政政策？
陳雨露：我們的宏觀政策要有一定的提前量。金融危機(jī)影響我們的主要是出口下降，但實(shí)際上一定還會(huì)影響到我們的消費(fèi)需求和固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率。所以現(xiàn)在我們有針對(duì)性地出臺(tái)一系列的政策，等到危機(jī)的影響最大的時(shí)候，也將是這些政策的正效應(yīng)開始發(fā)揮的時(shí)候。
主持人：伯南克在講話時(shí)特別敏感“衰退”這個(gè)詞，他認(rèn)為“衰退”是個(gè)專業(yè)術(shù)語，是指連續(xù)兩個(gè)季度的零增長(zhǎng)或者是負(fù)增長(zhǎng)，而現(xiàn)在只能是經(jīng)濟(jì)放緩。美國(guó)副財(cái)長(zhǎng)在接受采訪時(shí)說2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)就可能出現(xiàn)回升，而且不僅僅是金融產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的回升。您覺得他們這種判斷是不是過分樂觀了？
陳雨露：我認(rèn)為是這樣。在美國(guó)的歷史發(fā)展長(zhǎng)河中，每過八到十年就有一次經(jīng)濟(jì)大調(diào)整。在每一次調(diào)整中，經(jīng)濟(jì)的衰退和調(diào)整期都在三年左右。這次金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退比過去80年的任何一次都更加嚴(yán)重。今年3月份到5月份，我在美國(guó)做了兩個(gè)月的學(xué)者，走了11個(gè)州，訪問了67家機(jī)構(gòu)，專門調(diào)研次貸危機(jī)。我感覺到能真正意識(shí)到這次次貸危機(jī)嚴(yán)重性的美國(guó)人不到20%，從美國(guó)家庭到美國(guó)政府，從監(jiān)管部門到整個(gè)金融業(yè)界都存在著一種輕視性的判斷。所以說美國(guó)采取的危機(jī)控制政策晚了。鑒于這次危機(jī)的嚴(yán)重程度，我認(rèn)為它的衰退期可能需要三到五年。
主持人：您覺得美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)五年的衰退，那對(duì)中國(guó)會(huì)有什么影響。我們應(yīng)該為自己定一個(gè)什么樣的可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)？
陳雨露：實(shí)際上我們?cè)趤喼藿鹑谖C(jī)時(shí)所面臨的形勢(shì)比現(xiàn)在嚴(yán)峻，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率只有5.9%，全社會(huì)零售總額的增長(zhǎng)率是7%。當(dāng)時(shí)我們保8%，是非常艱難的。這次雖然在歐美非常嚴(yán)重，但畢竟不在我們家門口，對(duì)我們影響小一些。另外從三駕馬車來看，我們的消費(fèi)和固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率比1997年的情況要好得多，所以我們的目標(biāo)應(yīng)該確定在9%，保9%應(yīng)該是有希望的。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們不希望美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)那么長(zhǎng)時(shí)間的衰退，因?yàn)槲覀冇幸粋�(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是到2020年有一個(gè)重大的飛躍，也就是由粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向效益型經(jīng)濟(jì)，所以我們希望有一個(gè)寬松型的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)，對(duì)我們非常重要。 |